(一)以办会兴城为引擎
(二)以融合创新为路径
(三)以品牌建设为抓手
(四)以惠民利民为导向
(五)深化文化遗产保护
(六)以安全有序为底线
二、当前面临的突出困难与挑战
三、2026年工作计划
(一)持续深化项目建设
(二)强化品牌创建提升
(三)创新宣传营销模式
(四)聚焦新业态新消费
(五)优化服务保障体系
(六)加强非遗保护利用
(七)创新公共服务方式
2025年工作总结及2026年工作计划怀化市鹤城区文化旅游广电体育局
(2026年1月)
2025年,在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平文化思想及关于旅游工作的重要论述精神,坚决落实中央、省、市关于文旅工作的各项决策部署,以服务保障第五届全省旅游发展大会为总牵引,紧紧围绕打造“区域性旅游集散中心”战略目标,聚力攻坚项目建设,持续深化文旅体商融合发展,全区文旅产业呈现稳中有进、提质增效的良好态势。现将全年工作总结及下一年度计划报告如下:
一、2025年主要工作成效
(一)以办会兴城为引擎,全力推动城市能级与产业格局双跃升。将服务保障第五届省旅发大会作为全年头等大事和中心任务,举全局之力攻坚克难,取得了显著成效。一是构建高效指挥体系,凝聚攻坚合力。在区委、区政府主要领导挂帅的高位统筹下,建立“日调度、周会商、月讲评”的一线工作法,成立工作专班,全面统筹协调项目建设、环境整治、活动策划、接待服务、宣传预热等各项工作,形成了全区上下“一盘棋”的工作格局。二是攻坚重点项目建设,打造精品观摩线路。全区共推动鹤鸣洲文旅综合体、榆树湾、人民体育公园等19个旅发大会相关项目落地,累计完成投资44.95亿元。这些项目在大会期间精彩亮相,成为展示鹤城文旅新貌的核心载体。三是确保活动精彩圆满,实现综合效益最大化。圆满完成了全国首部福文化主题沉浸式游船演艺《福地长歌》、原生态田野生活戏剧《拥你入怀》等精品剧目的创排与演出。精心策划并保障了京昆古驿道鹤城段自驾游、非遗展示、村歌联唱、明星演唱会等四大配套活动。
(二)以融合创新为路径,持续培育文旅消费新业态新场景。深入实施“文旅+”战略,推动产业跨界融合,不断激发市场内生动力,消费潜能得到充分释放。一是“文旅+体育”融合引爆消费热点。创新打造并成功举办“玉禾田”杯“楼BA”社区篮球联赛,吸引52支队伍、729名运动员参赛,现场累计观赛超13万人次,线上全平台总曝光量超5000万次,获《人民日报》评论关注,成为现象级文旅体IP。赛事通过“常规赛+季后赛”双赛道设计,串联超百户商家,设置“邻里集市”,直接带动周边商圈客流增长40%、餐饮营业额提升35%。此外,组织496名运动员参加怀化市第七届运动会,勇夺金牌、奖牌、团体总分三项第一。二是“文旅+商业”与“文旅+科技”培育新兴增长点。大力支持培育“龙口瀑布咖啡”“呼啸山庄咖啡屋”等网红消费场景。规划“烟火城北”城市更新项目,探索工业遗产活化利用与老城复兴新路径。积极对接全市文旅科技项目,支持位于我区的五溪非遗馆运用VR、AR、全息投影等技术打造42个沉浸式非遗体验项目。推动“Hi鹤城”智慧文旅平台功能完善,提升数字化服务能力。三是“文旅+节会”有效激活假日经济。精心策划组织春节、五一、国庆、中秋等重大节假日文旅促消费活动。2025年国庆中秋假期,全区9家监测景区累计接待游客223.03万人次,实现旅游综合收入12.96亿元,同比分别大幅增长134.8%和132.7%,其中榆树湾等重点区域单日最高接待量突破10万人次,市场爆发力强劲。
(三)以品牌建设为抓手,不断擦亮鹤城文旅特色名片。坚持品牌引领,实施精准营销,区域文旅影响力和竞争力持续增强。一是品牌荣誉与创建取得新突破。我区连续第三年入选“全国市辖区旅游发展潜力百佳区”,指导温德姆酒店、华泰凤凰酒店成功创建国家五星级酒店,并新增一批五星级乡村旅游点、省级精品营地与文旅消费“新生代·新场景”(如恕下茶馆、晴栖院子等),进一步丰富了“福地怀化·懂你如家”的品牌内涵。二是招商引资成果丰硕,市场活力显著增强。坚持“走出去”与“引进来”相结合,全年组织赴重庆、广州、贵阳、长沙、成都等重点客源地开展文旅专场推介和招商活动,精准拓展合作渠道。成功签约引进包括皇冠假日酒店、Super One潮玩运动等在内的重大文旅项目11个,签约总投资额达27.69亿元。知名连锁酒店集团如家也在鹤城新增布局5家门店,为文旅产业可持续发展注入了强劲的新动能。三是宣传营销矩阵发挥新效能。统筹传统媒体与新媒体资源,全年策划制作并发布各类文旅宣传短视频近500条,全平台累计播放量超5000万次,微信公众号、抖音等平台影响力显著提升。我区文旅融合助推高质量发展的实践,获《怀化日报》专版深度报道。
(四)以惠民利民为导向,繁荣发展公共文化体育事业。始终践行以人民为中心的发展思想,不断提升公共服务覆盖面和实效性,群众文化获得感与幸福感持续增强。一是公共文化服务提质增效。 区文化馆、图书馆、博物馆及乡镇(街道)综合文化站全年常态化开展“送戏下乡”、公益培训、全民阅读、展览讲座等各类文化惠民活动超300场,服务群众超百万人次。二是文艺创作传承创新。支持区阳戏保护传承中心持续发挥创作与演出活力,指导市民族歌舞团成功创排大型文旅剧《拥你入怀》,并使其成为第五届省旅发大会的亮点剧目。三是全民健身氛围日益浓厚。成功举办湖南省街舞公开赛(怀化站)、全民健身季等群众性体育赛事活动20余场。全区公共体育场馆免费或低收费开放惠及市民超50万人次,全民健身理念深入人心。
(五)深化文化遗产保护,创新推进活化利用。坚持保护与利用并重,着力推动文化遗产创造





