一、规范履行“四权”
二、充分落实“四制”
三、坚持把好“三关”
四、由“为民做主”向“请民做主”转变
——内蒙古自治区伊金霍洛旗深化乡村治理体系建设
伊金霍洛旗位于内蒙古自治区中南部，因一代天骄成吉思汗陵园坐落于此而闻名于世。全旗总面积5600千米²，辖7个镇、138个行政村，常住人口21.15万人，其中农村牧区常住人口5.84万人。为改变村级民主管理、村级事务监督机制不健全，群众参与治理意识不强的局面，伊金霍洛旗积极探索村级治理新模式，推行以村民代表常设制和村民代表会议参与重大决策为核心的“四权四制三把关”工作机制，改变了过去村党支部或“两委”班子“议行合一”的方式，实现了从“为民做主”到“请民做主”的转变，有效激发了村民自治活力。
一、规范履行“四权”，村里的事让村民做主
“四权”即依法科学配置村级组织权力，将所有村级重大事项决策权，如制定村发展总体规划及年度工作计划、土地草牧场征用及补偿分配、土地草牧场流转、宅基地使用分配、“五保”低保享受人员的评议、村规民约修订等，按照党支部履行决策组织权、村民代表会议履行决策表决权、村委会履行决策实施权、村民监督委员会履行决策监督权的体制框架组织实施，让村民当家做主。一是由村党支部履行决策组织权。党支部带领全体党员和部分有威信的村民在充分调研的基础上，提出初步议题，再由党支部书记主持召开“两委”会议，就议题进行商议，并征求村民意见，再次召开“两委”会确定正式议题。二是由村民代表会议履行决策表决权。各村结合“两委”换届选举，在村民自愿推荐前提下，按照每5~15户推选一名村民代表的原则，把综合素质能力较强、办事公道正派、在群众中威望高的人推选为村民代表，村委会根据党支部确定的正式议题，组织召开村民代表会议，由村民代表会议表决通过并形成决议。三是由村委会履行决策实施权。村委会严格按照村民代表大会表决通过的会议事项，组织实施。四是由村务监督委员会履行决策监督权。在重大事项决策实施完成后，及时向村民公布实施结果，由村务监督委员会审核实施结果，并接受村民监督。
二、充分落实“四制”，让村级事务规范透明
“四制
