精准帮扶持续巩固脱贫攻坚成果
精准扶贫是我国减贫理论和实践的重大创新。这一理念蕴含着“一把钥匙开一把锁”的思想方法和工作方法,聚焦扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”,强调因村因户因人施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策。精准扶贫,贵在“精准”,被称作打赢脱贫攻坚战的制胜法宝。
全面打赢脱贫攻坚战后,设立5年过渡期,对脱贫地区和脱贫人口“扶上马、送一程”,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,着眼激发内生动力,在全过程各环节聚焦“精准”发力,守牢不发生规模性返贫致贫底线,确保巩固拓展脱贫攻坚成果成色更足、更可持续。
第一,围绕帮扶对象,精准识别易返贫致贫人群。2012年底,我国贫困人口占总人口的比例为10%左右,贫困发生率正处在国际公认的减贫“最艰难阶段”,“涓滴效应”促进减贫的效用逐步递减。在精准扶贫方略引领下,经过8年不懈努力,我国如期实现现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫。过渡期内,不少脱贫群众面临来自自然、经济、家庭等的风险冲击,需要更精准地识别和帮扶,防止出现规模性返贫致贫。相关部门以家庭为单位明确了防止返贫监测对象范围,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等全部纳入帮扶范围,做到应纳尽纳,并设置分类管理的风险类型,实施动态监测、实时预警。有关部门强化统筹协调,加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通。截至2025年底,我国累计识别帮扶超过700万监测对象,稳定消除困难群众的返贫致贫风险,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
第二,协调帮扶资源,统筹形成多方合力。脱贫攻坚全过程充分彰显了我国集中力量办大事的制度优势。过渡期内,针对内生发展能力弱的地区,综合运用东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会力量帮扶四支力量,精准聚焦薄弱地区和困难群体进行帮扶。5年来,东部8省市、310家中央单位、6000多家企业、近300家社会组织各展所长,15万支驻村工作队、50多万名驻村干部奋战一线,运用专业人才驻村服务、金融赋能特色产业、科技扶贫帮扶结对等支持模式,推动帮扶资源与


