新修订《中国共产党发展党员工作细则》学习辅导VIP专享

新修订《中国共产党发展党员工作细则》学习辅导

马克思主义政党的力量和作用,既取决于数量又取决于质量,但质量更关键、更重要。中国共产党作为世界上最大的马克思主义执政党,新时代新征程所肩负的伟大使命,所面临的大党独有难题,都对党员提出更高标准、更高条件。2026年5月,中共中央办公厅印发新修订的《中国共产党发展党员工作细则》。《细则》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻新时代党的建设总要求,贯彻全面从严治党战略方针,对新时代新征程发展党员工作作出全面规定,为进一步规范和加强发展党员工作,提高新发展党员质量提供了重要遵循。

一、《细则》修订的背景意义

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。发展党员工作是党的建设一项重要的基础性工程,关乎党的事业薪火相传、后继有人,关乎党的肌体健康和生机活力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展党员工作,习近平总书记对发展党员工作作出一系列重要论述和重要指示批示,为做好发展党员工作提供了根本遵循。2014年5月印发实施的《细则》,对规范发展党员工作、提高新发展党员质量发挥了重要作用。同时,发展党员工作也面临新形势新任务,需要与时俱进对《细则》进行修订。

新修订的《细则》坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻新时代党的建设总要求,贯彻全面从严治党战略方针,注重与党章等有关党内法规相衔接,坚持好做法,总结新经验,为新时代新征程做好发展党员工作提供了重要遵循。修订颁布《细则》,对于进一步规范和加强发展党员工作,提高发展党员质量,优化党员队伍结构,源源不断把各方面先进分子吸收到党内来,保持党的先进性和纯洁性,具有重要意义。

二、《细则》修订的主要内容

《细则》保持原有7章、44条的总体框架不变,主要在以下几方面作了修改:

一是聚焦把政治标准放在首位,突出体现坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的要求,在总则中提出“发展政治品质纯洁的党员”,在相关章节条款中增写“县级党委组织部门和执纪执法等相关部门建立政审联审制度”等内容。

二是聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,强化思想入党,将思想引导、理论武装和端正入党动机、提高党性觉悟的要求,落实到谈心谈话、集中培训、入党宣誓等培养教育全过程各环节,并对培养联系人、入党介绍人的条件和任务等作出规定。

三是聚焦完善发展党员程序,对入党积极分子、发展对象的备案作出进一步优化,对发展对象公示等作出新的规定;同时,对党组讨论和决定发展党员重要事项作出规定。

四是聚焦优化党员队伍结构,强调综合平衡、分类指导,明确注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,同时增写重视在生产、工作第一线发展党员,做好在新兴领域中发展党员工作。

五是聚焦落实全面从严治党要求,强调对发展党员工作中存在违规违纪问题的党组织及相关责任人、违规入党人员,应当依规依纪严肃作出处理,坚决维护发展党员工作的政治性严肃性。

同时,《细则》坚持问题导向,回应基层关切,对发展党员档案材料进一步作出统一规范。一是明确由中央组织部统一制定《入党积极分子培养考察登记表》、《预备党员教育考察登记表》式样,省级党委组织部门负责对其印制、管理等作出安排;同时,对《中国共产党入党志愿书》式样作了修订。二是明确存入档案的材料应当包括入党志愿书、入党申请书、《入党积极分子培养考察登记表》、政治审查材料、《预备党员教育考察登记表》、转正申请书等。三是鼓励有条件的地方和单位,实行党员档案电子化管理。

三、《细则》修订的核心要义

发展党员是政治性、政策性很强的工作,《细则》坚持党章规定的党员标准,紧盯严格把好政治标准这个首要关口,抓住关键环节,强调加强对发展党员工作的领导,压紧压实责任。

坚持把政治标准放在首位。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。发展党员,政治标准是首要标准,这一条不过关,其他都不过关。《细则》突出强调坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的要求,旗帜鲜明提出发展政治品质纯洁的党员;强调思想入党,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将党的创新理论武装贯穿培养教育考察全过程各环节,将党章、党规、党纪、党史等纳入培养教育内容,向入党积极分子介绍和阐释共产党人的信仰信念;强调严格政治审查,深入考察发展对象的入党动机、政治素质和现实表现等情况,要求县级党委组织部门和执纪执法等相关部门建立政审联审制度。这些新规定新要求,目的就在于严把入口关,始终坚持党章规定的党员标准,防止以好人标准、能人标准代替政治标准,坚决把那些政治上不合格、想混入党内捞好处的人挡在门外。

着力提高新发展党员质量。党员是党的肌体的细胞,新发展党员质量怎么样,关系党的肌体健康和生机活力,关系党在人民群众中的形象和威望。新修订的《细则》进一步优化发展党员程序步骤,对入党积极分子的确定和培养教育,发展对象的确定和考察,预备党员的接收、教育考察和转正等提出新的具体要求,分类明确可以递交入党申请的党组织,明确培养联系人和入党介绍人的标准条件,明确入党积极分子和发展对象备案程序,要求对发展对象人选进行公示等。这些规定要求是长期以来特别是党的十八大以来发展党员成功实践的规律性总结,是保证新发展党员质量的重要制度机制,必须落实好、执行好,绝不能打折扣、搞变通,更不能搞形式主义、走过场。

加强对发展党员工作的领导。发展党员工作是党的建设一项重要的基础性工程,是党组织的一项经常性任务。《细则》聚焦抓好发展党员工作的重大政治责任,进一步明确各级党委的领导职责,细化组织部门的职责任务。各级党组织书记要强化责任意识,切实担负起第一责任人职责。要正确处理数量和质量的关系,坚持质量至上,把发展党员工作重心放在加强培养教育、端正入党动机、强化思想入党等基础性工作上。要不断优化党员队伍结构,注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员,做好在新兴领域中发展党员工作,源源不断把各方面先进分子吸收到党内来,进一步夯实党的阶级基础和群众基础,不断增强党的号召力凝聚力影响力。要严肃查处发展党员工作中的违规违纪问题和不正之风,依规依纪作出处理;对违反规定吸收入党、不符合党员条件的,一律不予承认党员身份,坚决维护发展党员工作的政治性严肃性。

四、《细则》全文学习

中国共产党发展党员工作细则

第一章总则

第一条为了规范和加强发展党员工作,提高新发展的党员质量,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本细则。

第二条中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性重要工作。

第三条发展党员工作坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,贯彻新时代党的建设总要求,贯彻全面从严治党战略方针,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,严格程序、严格把关、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员;坚持综合平衡、分类指导,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。

禁止突击发展,反对“关门主义”。

第二章入党积极分子的确定和培养教育

第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,增进对党的感情,不断扩大入党积极分子队伍。

第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。

第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,工作、学习单位未建立党组织的,应当向工作、学习单位所在地党组织,单位主管部门党组织或者居住地党组织提出入党申请;没有工作、学习单位的,应当向居住地党组织提出入党申请。

流动人员还可以向流动党员党组织提出入党申请。

第七条党组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解学习工作经历、对党的认识、入党动机、遵纪守法以及家庭情况等基本情况,并向其介绍党的基本知识、党员的标准和条件。

第八条在入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由党支部委员会会议研究决定后,报上级党委备案。

第九条党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。培养联系人由经过一定时间党内生活的锻炼、能够用党员标准严格要求自己、先锋模范作用发挥比较好、善于做思想政治工作、责任心强的党员担任,主要任务是:

(一)向入党积极分子介绍和阐释共产党人的信仰信念,介绍党的基本知识,引导其深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想