一、背景和意义
二、主要特点和实施内容
（一）主要特点
（二）实施内容
三、工作要求
（一）高度重视电子缴款书实施工作
（二）做好与收缴电子化管理衔接
（三）规范开展收缴电子化实施工作
在电子非税收入一般缴款书试点工作视频会议上的讲话
同志们:
大家下午好！首先感谢大家在繁忙的工作中，抽出时间参加此次视频会议。近期，财政部印发了《关于开展电子非税收入一般缴款书试点的通知》（财库〔2021〕31号），正式启动中央电子缴款书实施试点工作，此次会议主要是介绍电子缴款书实施的背景意义、实施内容、主要特点和相关要求。
一、背景和意义
2001年2月，国务院第95次总理办公会批准《财政国库管理制度改革方案》。2002年起，中央和地方财政部门先后启动了非税收入收缴管理改革，经过20年坚持不懈的努力，改革主体任务全面完成，中央103个部门、地方近42万个执收单位均实施了非税收入国库集中收缴管理，实现了非税收入从“部门分散管理”向“财政集中管理”的转型。《非税收入一般缴款书》作为国库集中收缴管理的重要凭证，将“缴款通知单”与“收款收据”功能合二为一，在规范征收行为、保障资金入库和维护缴款人合法权益等方面发挥了重要作用。2015年起，为适应国家治理现代化要求，我部在实施非税收入国库集中收缴管理的基础上进一步实施了收缴电子化管理，但受限于当时的法律法规限制，资金缴库后，执收单位仍需向缴款人打印纸质缴款书作“收款收据”使用。
2020年，我部会同国家档案局出台《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》，规定了单位直接利用电子会计凭证进行入账报销归档的相关要求；同年修订《财政票据管理办法》，明确了财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，包括电子和纸质两种形式，且均具有同等法律效力，是财会监督、审计监督等的重要依据。据此，经部领导同意，我们决定启用电子缴款书，实现收缴全程无纸化，此项工作意义重大。
一是启用电子缴款书，是深化“放管服”改革的重要举措。习近平总书记提出，要“加快推进电子政务、构建全流程一体化在线服务平台”。推进电子缴款书管理试点，以数字信息代替纸质票据，以电子签名代理实体签章，是深化“放管服”改革、落实“互联网+政务服务”的具体要求，是有效增强群众改革获得感，建设人民满意的服务型政府的迫切需求和具体体现。
二是启用电子缴款书，是非税收入收缴管理改革的必然趋势。实现非税收入收缴统一规范、运行高效、监督有力，是收缴管理改革的最终目标，收缴电子化已经实现了99%的目标，而启用电子缴款书后，将打通这“最后一公里”。通过电子缴款书，实施电子开具、自动核销和电子入账，完成对非税收入收缴全程跟踪和源头控制，有利于节约社会资源，提高执收单位征收效率，方便缴款人保存使用，规范报销入账单位财务管理，提高财政监管水平和效率。
三是启用电子缴款书，是实现非税收入跨省通缴的必要支撑。年初，我部联合人力资源和社会保障部、自然资源部印发《关于加强政务服务“跨省通办”涉及政府非税收入收缴管理事项的通知》，提出打造“线上+线下+专窗”多渠道缴费体系的目标，而现行纸质缴款书流转，明显不适用于线上和异地缴费渠道，只有全面完成收缴电子化，启用电子缴款书，才能确保实现跨省通办事项办事缴费“一站式”办
