王登喜
2020年04月02日
在收听收看全省耕地保护与土地利用
管理工作电视电话会议后的讲话
王登喜
2020年04月02日
同志们:
刚才,我们共同收听收看了全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议,尹弘省长作了重要讲话,大家要按照全省会议精神,认真抓好贯彻落实。
土地是生存之本、发展之基,事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,始终是国计民生的头等大事,绝不能有半点闪失。全市各级各部门要深刻认识到土地可持续发展和利用的重要性,切实加强耕地保护,强化土地节约集约利用,为新乡经济社会高质量发展提供可靠的土地保障。下面,我强调四点意见:
一、关于耕地保护工作
习近平总书记反复强调“耕地是保障国家粮食安全的根本,耕地红线要严防死守。要像保护文物,甚至要像保护大熊猫那样保护耕地”。新乡作为农业大市,又处于国家粮食生产核心区,保护耕地是我市必须落实好的一项政治责任,各县(市)、区要做好土地这篇文章,真正实现耕地得保护、空间得拓展、收入得增加。要守牢耕地保护红线,压实各级政府耕地保护主体责任,开展2019年度耕地保护目标考核,强化永久基本农田特殊保护,确保全市耕地保有量和基本农田保护面积持续稳定在597万亩、497万亩以上。要强化耕地占补平衡,持续开展补充耕地项目立项、验收、备案工作,加大耕地后备资源开发利用力度;要科学管理耕地占补平衡指标,建立新增耕地数量、新增水田和新增粮食产能等3类指标储备库,实行分类管理、分别使用,加强指标使用监督审查。要创新耕地保护路径,建立耕地特别是永久基本农田数量动态变化、质量利用状况和生态保护状况监测监管预警机制,实行耕地保护奖补资金发放与耕地保护责任落实情况挂钩,提高各级政府和农民群众自觉保护耕地的积极性。
二、关于国土空间规划编制工作
这次国家安排建立全国统一的国土空间体系,综合考虑人口、经济、国土、生态保护等诸多因素,对新乡来讲,是一次难得的消除规划冲突、破解制约发展难题的重大机遇。要坚持高标准推进,按照习近平总书记“规划科学是最大的效益,规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”的重要指示精神,以世界眼光、国际标准、新乡特色,精心编制权责清晰、科学高效的国土空间规划,统筹好保护耕地与保障发展的关系,确保规划编制更符合发展实际,满足未来发展需要。要严格规划管控,扎实开展现状和风险评估“双评价”及重大专题研究,严格落实省国土空间规划的约束性指标和管控要求,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹市域生产、生活、生态空间布局。要坚持多规合一,市资源规划局要会同各县(市、区)、有关部门深入研究规划编制和土地利用相关政策,围绕
