质量技术监督局领导讲话稿

各位领导、同志们：

经市局党组研究，全市质量技术监督系统xxxx年上半年工作总结会今天召开了。这次会议的主要任务是：学习贯彻全省质监工作座谈会、党风廉政建设会和食品安全监管工作会议精神，回顾和总结xxxx年上半年全市质监工作，研究部署下半年工作，动员全市质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，求真务实，开拓创新，进一步加快全市质量技术监督事业发展步伐，为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。下面，我代表市局党组总结xxxx年上半年全市质监工作，安排部署xxxx年下半年工作。

一、关于xxxx年上半年工作

今年以来，全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求，认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和全省党代会议精神，各项工作均取得了较好的成绩。

(一)以“质量兴市”为抓手，全面提高企业的质量管理水平

市政府批转《xx市“xx”质量兴市实施方案》以来，我们不断加大工作力度，促进质量兴市工作的深入开展。到目前为止，AA县政府已经批转了《AA县“xx”质量兴市实施方案》，河西堡分局也已经将本地区质量兴市方案上报镇政府，预计年内可以批转执行。以此为契机，市县两级质监部门不断加大工作力度，全面落实《方案》提出的各项目标任务：市局在广泛调查研究的基础上制定了《xx市xxxx——xxxx年名牌发展战略规划》报市政府批转，并初步确定xx居佳乳业有限公司的纯牛奶、AA植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品做为争创甘肃名牌的重点产品；确定金化集团的复混肥做为申报国家免检的重点产品；确定金化集团的过磷酸钙、镍都实业公司的电力电缆、金川集团公司的阴极铜作为申报中国名牌的重点产品，目前，各项工作正在有序地开展之中；AA县局加强对“小磷肥”的监管，分类指导，区别对待，对设备先进、质量稳定的企业通过提供市场准入、名牌推介、计量认证等方面的服务支持其做大做强，提高优质产品的市场占有率。对生产工艺落后、质量不稳定的作坊式企业坚决予以查处。到目前为止，已经对全县的9家磷肥企业进行了全面普查，对4家企业进行重点扶持，对2家企业进行了处罚，有利地促进了AA磷肥产业的健康发展；河西堡分局以膨润土行业为重点，对辖区内共11户膨润土生产企业进行了调查摸底，对所有产品送国家非金属矿制品监督检验中心进行检验，初步摸清了各企业的质量状况。并在制定企业标准、完善质量管理体系等方面提供全方位的服务。目前，河西堡分局正在起草调研材料上报镇政府，提请政府对该行业进扶持，力争使膨润土行业成为河西堡镇的特色支柱产业。

通过扎实有效的工作，全市企业的质量管理水平得到进一步提高，今年上半年，全市又有4家企业取得生产许可证，有100多人通过了TQM的全国统一考试，为企业提高质量管理水平打下了良好的群众基础。

(二)全面加强食品安全监管，确保人民群众的人身安全和身体健康

食品安全监管工作紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题，不断加大工作力度，取得了阶段性成果。一是积极稳妥地推进新7类食品的市场准入工作。共受理食品生产许可证申请10户，已审查7户，对139户尚未取得生产许可证食品企业逐一发放了《限期整改通知书》，督促企业尽快达到取证条件，切实提高产品质量。二是积极探索、不断创新小作坊的监管模式。按照既要管好又要便民的原则，我们组织起草的《xx市食品生产加工小作坊整治工作方案》，已经xx市食品安全领导小组办公室批转执行，整治工作正在深入开展之中。三是进一步强化基础工作，建立健全食品生产加工企业质量信息数据库。按照省局的安排部署，我们在原有的工作基础上，再次“入村入户入企”对辖区所有食品生产加工户，包括企业、小作坊、无证无照、前店后厂等全部纳入调查，分类登记造册，建立规范的食品生产加工企业质量档案。目前，此项工作正在展开，预计在7月底前全面完成全市食品加工企业质量信息数据库的建立。四是加强了对食品安全的监督检查。在查处新十类食品市场准入的基础上，推进糖果制品、茶叶等13类食品的市场准入和工业产品生产许可证的查处工作，进一步强化对涉及人体健康、人身财产安全的产品和群众反映强烈、质量问题突出产品的监督检查，对发现的严重质量问题和不符合市场准入条件、质量信用低下的产品，通过新闻曝光、撤柜台、强制性收回等措施，实施市场退出机制。同时，加强对风险等级高、行业垄断性强、人民群众关注程度高的产品质量的监管，切实保证人民群众健康安全消费。上半年，我们先后组织开展了食用植物油、食用盐的专项监督检查，严厉打击用地沟油烹制食品、用非食用物质加工食品等违法行为。期间，出动执法人员308人次，检查生产企业38家，流通门店122个，查处食品违法行为52起，查处假冒白酒1000多瓶，查处无厂名厂址、无生产日期茶叶500公斤、不合格食用植物油5000公斤，货值82万元，保障了广大市民的消费安全。

(三)强化计量监管和计量基础工作，提高计量工作服务经济社会发展的水平

计量工作以法制计量为重点，找准切入点，着力提高服务经济和社会发展的能力。一是加强了对在用计量强制检定工作，完成计量检定1095台(件)，重点计量器具受检率达到100%。二是继续推进能源计量工作。市政府已经成立了由主管领导任组长、质监、环保等部门任成员的节能减排领导小组，明确了各部门的职责。按照市政府的要求，我们制定印发了《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的实施方案》，并在全市确定了6户重点耗能企业和8家年耗能1万吨标准煤以上的企业作为工作重点。三是先后组织开展“查餐饮计量，让老百姓吃放心饭”、“查油站计量，让老百姓放心加油”、“查里程计价，让老百姓坐放心车”、“查集贸市场，让老百姓买放心菜”、“查眼镜制配，让老百姓戴放心镜”等5个专项执法活动，共检查酒店67家、加油站20家、出租车322台、衡器813台、眼镜店14家，没收不合格计量器具420台(件)，对63家违法企业(个体工商户)进行了处罚。

电能表强制检定工作进展顺利，按照省局和省电力公司联合下发的《关于进一步规范电能计量监督管理的通知》(甘质技监量[xxxx]372号)文件精神，xxxx年，我们与市电力公司就开展电能计量检定工作和用于贸易结算的新建、改建、扩建工程中的电能表监管等问题达成了协议。为进一步将电能计量监督管理职能全面履行到位，从今年年初开始，我们加强了与其它供电企业进行协调沟通。目前已同金川区电力公司就其管辖的两个乡镇的电能计量监督工作达成协议，与金川公司的协商也正在进行之中，预计年内可以达成协议。

组织机构代码电子档案工作启动，开局良好。目前，我们已完成xxxx年1月至xxxx年4月的代码档案扫描工作，整理出历年来的问题数据629条，并在《xx日报》上刊登了到期换证公告，到今年5月底，代码数据库有效数据为2309条，其中新增、变更和换证共178条，年检407条，数据更新率逐年提高，使代码的唯一性和有效性有了足够的保证。

(四)面向市场，充分发挥标准化工作的技术支撑作用

一是继续深入开展农业标准化工作，AA县胡萝卜标准化示范区在去年通过省级验收后，已经向省局申请列入第六批国家级示范区。啤酒大麦原产地域保护工作开展启动，市县质监