2026年南村镇政府工作报告

各位代表：

现在，我代表番禺区南村镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年是“十四五”规划收官之年、全运会举办之年。过去一年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，牢牢把握省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“十二个方面走在前列、争当示范”重点任务，紧紧围绕“拼经济、保安全，办全运、提品质”、加快推进镇“百千万工程”实现三年初见成效等目标，推动全镇经济社会各项事业取得新进展、新成效。

（一）产业能级持续提升，市场主体活力迸发

镇域经济稳中向好。锚定番禺区“2104”现代化产业体系建设目标，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全镇经济总量连续八年领跑全区。全镇实有各类市场主体突破6.5万户，“四上”企业840家，总量排名全区第一。全年签约产业招商项目26个，引进产业项目18个，产业载体招商面积达11.67万平方米。我镇获评“2025镇域经济全国500强”第22名，连续三年排名全市第一。

产业发展提质增效。围绕时尚产业、先进制造、现代服务三大方向，打造优质产业生态。全力推动全区第二条千亿级产业链——时尚产业发展，希音以3650亿元估值跻身全球独角兽十强，成功登顶全球第三大时尚零售商，长期位居全球购物APP下载量前三位。茵曼总部大楼正式启用，时尚产业再添中坚力量。比音勒芬入选广州市首批城市合伙人，“广州之夜·比音勒芬时尚大秀”拉开十五运会帷幕。坚持制造业当家、工商并举，打造串联7个产业载体、2所高校和超460亩留用地的时尚科创片区；保障泽荣、德道、利口福等4个重点提容项目顺利动工；兴业综合楼、民营创新中心7号楼等3个重点项目顺利封顶；珠江灯光产业园、硕竣科技、凌玮科技总部等6个重点项目顺利竣工。全镇高新技术企业223家，专精特新企业75家，国家级专精特新“小巨人”认证达到6家。稳步推进长隆万博国际文商旅体融合发展片区建设，2025春秋季广东时装周、广州国际美食节等重大活动顺利举行，香江1号顺利开盘，苏宁易购MAX大湾区首店、“过楼热”等大型商业综合体、大型餐饮旗舰店陆续开业；中华美食城新增签约面积10.4万平方米，出租率从41%飙升至92%。长隆万博商务区日均客流超32万人次，节假日峰值突破80万人次，获评“中国商务区总部竞争力20强”“世界级商圈TOP30”和全市首个商旅文融合型国际街区。

营商环境持续优化。联手南村总商会开启“大成南村·链动全球”全球招商启动仪式，争取600亿元银行授信，成功对接6所高校进行校政企合作。顺利召开南村镇高质量发展大会、时尚科创片区招商推介会，正式发布镇留用地招商推介手册。携手华南理工大学、暨南大学签署产学研合作备忘录，搭建招商引“智”与产学研合作平台。广州大学城科技成果转化中心与泽荣智造产业园签署共建孵化器合作协议，为高校学子打造低成本、专业化的创业成长环境。深入实施重点平台“首席服务官”2.0版本、“园区大党委+楼长制+店小二”服务模式，全年暖企走访超1500家次，发动超80家企业开展高新技术企业申报，协助50家企业89人开展入户申报、22家企业40名员工子女进行入学申请。“放管服”改革持续深化，全年受理各类业务11.2万件，同比增长10.69%，获群众感谢表扬101宗；“政务晓屋”可办理事项扩充至296项，同比增长38.3%。

（二）发展布局持续优化，城市功能提档升级

产业载体更新迭代。破除土地出租传统路径依赖，推动坑头村股份经济合作社成功竞得147亩储备用地首宗地块使用权，未来预计增加产业载体25万平方米，实现自筹资本、持地兴业。留用地工作取得新突破，市头村43.33亩留用地成功办理不动产权证，市头村、官堂村、南村村、樟边村共75.54亩留用地取得《建设用地规划许可证》，坑头村、陈边村共30.56亩正在办理供地方案。全镇还有570多亩可供招商留用地，以及坑头村408亩工业用地、国际双创城1296亩用地、东西庄项目代收储的1200亩用地，提供强大载体支撑。

城市品质日臻完善。大镇岗气象塔进入主体结构施工阶段，建成后将成为番禺最高建筑。全市正在推进的规模最大的旧村改造项目——里仁洞村旧改项目首批1688户村民喜迁新居，并在全区首先推行由村自主管理的旧改安置区物业服务模式，制定村民公约凝聚共识、提高素养，加快完成从村民到市民的身份转变。全区首个公开挂牌招商的罗边村旧改项目整村拆除接近尾声，首批2644套安置房顺利交付。绍兴安置区顺利移交、173套房屋完成分配。南兴花苑小区微改造已完工、进入联合验收筹备阶段。

“百千万工程”初见成效。以全市第三、全区第一的成绩顺利通过省“百千万工程”第二批典型镇培育评定。里仁洞村入选中央组织部新一轮红色美丽村庄建设名单，为全区首个、全市本轮唯二红色村。全面巩固典型镇村建设，加快推进第三批5个省定典型村培育项目，带动城乡风貌连线成片优化提升，全镇16条行政村均达到“省定美丽宜居村”标准。激活美丽圩镇客厅阵地作用，举办各类活动12场次，接待各级团体45个近6500人次。强化农村“三资”交易管理，107宗社会招标交易金额达3.67亿元，增收率26.52%。

基础建设持续完善。万博商务区汇智三路西延段正式贯通，万惠二路、海顺路等“断头路”顺利打通，大幅提高出行效率。德兴北路全部完成征地移交并已进场施工，加速打通番禺工业经济总部园区交通节点。市新公路（南大干线至南村东线路段）顺利通车、南村大道（南大干线至兴业大道段）已完工，顺利接入南大干线发展“快车道”。新增公共停车场14个、停车泊位1705个，超额完成全年任务。

城市门户优化提升。牵头开展万博商务区综合治理，投入整治力量4400人次，投放电子抓拍设备41个，划设非机动车位1.16万个，累计整治违停7.08万宗，主干道违停问题得到有效改善。疏堵结合整治乱摆卖，开展劝导、执法5300余次，规划奥园中心夜市引导摊贩入驻经营，实现涉摆卖投诉量白天降幅超九成、夜间近五成，商圈综合秩序得到显著改善。

（三）生态环境持续改善，城乡环境提质提档

环境质量持续改善。全力推动治水攻坚工程，2408起阻工问题全部销号。完成11条村雨污分流改造，4号令及补充排水单元认定率均达到91%以上，完成年度目标。全面落实第二轮省环保督察交办案件整改工作，员岗上涌排涝通道改造工程进度达97.5%。扎实推进河湖“四乱”问题整改，整治面积5865.6平方米。被纳入区重点一级支流水质监测的4条河涌在年度考核中均达到目标水质。清除“散乱污”违法经营场所19宗、约1900平方米。扎实推进高污染燃料锅炉整治改造工作，整治完成率86%。

绿化美化成效显著。筹措868.52万元推进绿美南村生态建设，发动1846名农村党员参与“五带头”、1969名群众参与乡村绿化，开展植绿、护绿志愿服务活动45场次，累计植树10791株。各级林长、护林员累计巡林护林超万人次，妥善处理涉林问题40宗。

城乡环境整洁有序。全力开展违法建设治理，完成拆违任务23.1万平方米。高质量完成图斑整治40宗、清理面积54亩。有序开展“三线”整治，累计捆扎线路10.2公里，清理废旧线2.35吨，新建钢绞线3424米，新铺管道859米。垃圾分类管理效能跃升，基本完成3个村“五点一站一线路”设施体系建设，新建“两网融合”站点1座，全镇农村生活垃圾日均产生量约320吨，日清运率、焚烧率均达100%。

爱卫运动掀起热潮。投入社会资金3761万元、发动5906人次参加村庄清洁行动，配备村庄保洁员529人。开展农村人居环境整治统一行动180次，清理垃圾1482吨，整治闲置地盘9468平方米。开展爱国卫生运动统一行动65次，发动21.65万人次，清理垃圾杂物6531吨，清理卫生死角12.8万处次；出动消杀设备2.09万台次，累计消杀面积579.29平方千米，有效遏制登革热、基孔肯雅热疫情蔓延。

（四）民生福祉持续增进，生活品质稳步提升

教育资源更加优质。投入5.02亿元财政资金保障教育事业正常运转。投入395万元改善办学条件，顺利完成锦绣香江学校运动场改造升级、侨联中学人车分流等项目。优化教育资源布局，保障广东番禺中学教育集团兴南学校、广州市番禺区番广附万博学校、悦教万博幼儿园顺利开学，新增公办中小学学位6300个、公办幼儿园学位510个。锦绣香江学校、剑桥郡小学、广州南方学院番禺附属中学获评广东省2025年“书香校园”，全区7所获评学校中我镇占三席。

医疗服务更加完善。省妇幼儿科医技楼封顶，新增床位1000张，显著提升儿科服务能力。积极推进区第六人民医院雅居乐北苑医院升级改造工程，计划于2026年6月交付；旧院区改造项目完成勘察设计招标。区六院以全年5502次120出车量，位列全市148家120急救网络医院第6名，获院前医疗急救优秀集体称号。镇社区卫生服务中心新址正式启用、扩容72%，揭牌成立全市首个区级技能培训中心，补齐基层公卫人才短板。区六院、社卫中心城市紧密型医联体建设不断深化，完成双向转诊7165人次、家庭医生签约15.6万人，案例被市卫健委推选至“国考赋能公立医院高质量发展”研讨会作全国展示，并作为全区唯一的市代表案例迎接国家医改与高质量发展督导组现场检查。我镇获评“2022-2023年度广州市无偿献血先进集体”。

民生实事更加细致。投入资金1094.5万元完成181项“民生微实事”。推动高质量充分就业，链接企业668家次、提供招聘岗位9.15万个。社保覆盖面进一步巩固，全年受理社保、医保等各类业务3.19万宗，按时办结率95%。高效落实个人社会保险补贴政策，惠及企业889家、1499人。社会保障事业持续完善，发放残疾人两项补贴327.2万元、各类低保金50.7万元、长寿保健金525.77万元，惠及超11万人次。“一老一少”服务体系不断健全，提供居家养老上门服务2423人次，站点服务超8万人次。镇敬老院获评“广东省三星级养老机构”。打造“15分钟托育服务圈”，镇普惠托育园正式开园，提供托位40个；15个嵌入式托育服务点建设加快，2个托育点已正式运营、1个托育点试运营。镇未成年人保护工作站2023年、2024年连续两年获区考核优秀，2024年总分排名第一。

文化活动更加丰富。圆满完成十五运会各项任务，细致做好全运会开幕式港澳侨界嘉宾服务保障工作。构建“线上+线下”文商旅宣传矩阵，制作“一砖一瓦皆故事，半城半乡总关情”村落导赏线路6条，拍摄“小南带你游南村”等精品视频30余条，完成6个村《南村乡音故事》拍摄录制，“锦绣南山”南村镇历史文化广绣长卷进入定稿上色阶段。开展文明实践活动196场次，覆盖群众3.65万人次；举办群众性文化活动258场次，惠及群众超10万人次；举办青少年及文艺赛事8场次，惠及群众超4000人次。

（五）社会治理持续深化，平安根基稳步夯实

韧性城市建设加快。全面开展安全生产隐患排查治理，加大行政执法力度，检查复查企业4752间次，7739个隐患全部整改清零。抢险救灾能力全面提升，有效防御暴雨和台风“韦帕”、超强台风“桦加沙”等极端天气和自然灾害，镇政府获“2025年度全区消防工作先进单位”、镇专职消防队获“消防工作优秀镇街专职队”、比音勒芬服饰股份有限公司和里仁洞村获“消防安全先进集体”等称号。全面提速视频监控建设联网工作，305个监控点位已全面投入使用。投入约120万元高标准打造南村警务片区综治管控中心（中心警务室）试点，成功调解纠纷181宗。

社会大局和谐稳定。深化重点地区治理整治工作，全面实现涉未成年案件“三下降”和各类警情、交通事故亡人数大幅下降，顺利完成市验收摘牌。深化“综合网格+”治理模式和“警网楼”协作机制，全镇共排查登记实有人口49.55万人（户籍人员17.54万人、登记在册流动人员31.56万人）；登记实有房屋3.36万栋、33.42万套；完成出租屋巡查53.56万套次，上报网格事件9.3万宗、流转部门跟进处置7.6万宗，持续筑牢基层治理防线。

基层治理更加扎实。推动矛盾“一站式”化解在最基层，化解矛盾纠纷3945件，化解率99.8%。信访事项数量同比下降32.6%。深化运用“劳动网格+综合网格”工作机制、劳动保障“一站式”维权服务站等创新做法，全年办结劳动争议案件1.21万宗，办结量同比增长22.5%，在案件总量高位运行下保持高效调处能力。积极回应群众诉求，全年办结12345热线工单2.88万宗，市民满意率91.7%。社区治理更加扎实，探索“一社区一品牌”社区重点项目，推动“五社联动”工作全覆盖，华南碧桂园社区《番禺区南村镇：激发“大党委”活力，建设“和谐社区”》工作案例入选市委社会工作部党建引领基层治理典型案例汇编。

（六）施政能力持续提高，政府建设更加有为

政治建设不断增强。坚持把政治建设摆在首位，把坚持和加强党的全面领导贯穿镇政府工作的全过程各领域，落实政治要件闭环工作机制，坚决贯彻党中央和上级各项决策部署。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训174场次、5213人次。认真开展十四届区委第九轮巡察整改。周密统筹推进村（社区）换届选举工作，圆满完成村（社区）“两委”和农村集体经济组织各项换届任务。

作风建设常抓不懈。坚决贯彻全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，开展反腐倡廉警示教育165场次、4100人次参加。深入开展“干部作风大转变、营商环境大提升”行动，联合区检察院深化“邻里检察”“园区检察”基层治理协助模式，营造良好市场竞争环境。聚焦高质量发展首要任务，强化重大战略任务财力保障，统筹推进“百千万工程”、民生改善、安全建设等重点领域投入。严格落实党政机关过紧日子要求，建立“大钱大方、小钱小气”支出管理机制，“三公”经费支出实现零增长，有效发挥财政稳预期、优结构、惠民生的综合效能。严格规范招投标运行，完成施工招标和服务项目摇珠105宗。

服务型政府建设加快。自觉接受人大、政协监督，累计建成人大代表联络站9个，实现全镇重点区域联络站全覆盖，全年接待选民576人次，收集意见建议832条，已解决801条。镇人大《关于充分利用既有资源建设基层全过程人民民主感知点的几点思考》获评市人大制度理论研究优秀成果。认真落实行政机关负责人出庭应诉工作，全年行政应诉出庭率100%。我镇获评广州市第五次全国经济普查表现突出单位。镇劳动和社会保障服务中心获评区第十七届职业技能竞赛先进组织单位。

此外，保密、档案、国防动员、双拥共建、退役军人服务、统一战线、民族宗教、侨务、工会、妇女儿童、慈善等工作取得新进展，镇人民武装部获评番禺区2024年度先进基层武装部，并拟经上级推荐至广州市警备区申报2025年“先进基层武装部”。海大集团获“全国双爱双评先进企业工会”“广东省先进集体”等称号。海大集团、比音勒芬有限公司获市委市政府授予广州市光彩事业贡献奖。

各位代表！回顾过去一年，我们迎难而上、砥砺前行，各项事业均取得一