以数字技术赋能基层治理
基层强则国家强，基层安则天下安。习近平总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。基层治理是国家治理的基石，在当前数字化的时代背景下，将数字技术应用于基层治理，积极提升智慧治理水平，是破解基层社会治理难题、推进基层治理现代化的迫切要求和重要路径。
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国之兴衰系于制，民之安乐皆由治。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，要“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。习近平总书记在浙江考察时指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”进一步推动基层治理数字化，要坚持系统观念，完善顶层设计，坚持以人为本，提升制度创新与技术创新的融合深度。
完善制度设计，发挥数字化的整体功能。基层治理数字化变革作为一项长期且艰巨的任务，需要从整体上加以推动。一方面，政府应当制定统一的基层治理数字化发展战略规划和政策框架，明确数字化转型的总体目标和实施路径，在此基础上建立规范化的数据管理体系、标准化的信息共享平台以及精细化的技术规范。另一方面，应当注重制度的整体性和协调性，建立健全相应的法规和政策支持体系，确保各类数字化工具合法合规使用，并使其更加具有系统性、全面性和针对性。通过整合各类资源，有效避免重复建设和资源浪费。
坚持以人为本，形成数字化的整体合力。在基层治理的实际工作中，应坚持以人为本、服务为先，把解决民生问题、满足人民需求作为出发点和落脚点，提升服务质量和水平，促进社会长治久安。首先，加强对基层群众的培训和引导，使其能够充分理解、善于运用数字化工具和手段。通过开展数字素养培训，帮助群众掌握基本的数字技能，提高其对政府数字服务的接受度和使用能力。其次，积极听取广大群众的意见和建议，确保数字化服务能够真正解决他们的实际问题，进一步打通联系服务群众“最后一公里”。通过设立数字化服务反馈机制，依靠数据分析和民意调查不断改进和优化服务内容及方式。最后，鼓励政府部门、社会组织、企业及公民等多元主体通过多方互动与协作，实施共同治理，形成互联、互补、互动的社会治理和公共服务网络，真正实现以人为本。
引入先进数字技术，推动实现“整体智治”。“整体智治”是指政府通过广泛运用数字技术，推动多元治理主体之间的有效协调，实现高质量治理。引入先进数字技术是实现“整体智治”的重要手段，是提升基层治理有
