朱民安
2020年08月31日
打赢脱贫攻坚战是制度优势 转化为治理效能的伟大实践
朱民安
2020年08月31日
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从全面建成小康社会要求出发，把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件，谱写了人类反贫困历史新篇章。在此过程中，形成了具有中国特色的贫困治理体系，与国家治理相互促进、相互推动，展现了强大的治理效能。脱贫攻坚治理实践为国家治理体系和治理能力现代化提供了成功经验和示范，我国国家制度和治理体系的显著优势得到了全面展现，主要体现在以下方面。
坚持党的全面领导
《习近平谈治国理政》第三卷中的《谱写人类反贫困历史新篇章》强调：“脱贫攻坚，加强领导是根本。”在脱贫攻坚战中，党始终总揽全局、协调各方，始终发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的作用。党的十八大以来，习近平总书记亲自挂帅出征、驰而不息高位推进，走遍全国集中连片特困地区，50多次国内考察40多次涉及扶贫，连续6年新年首次国内考察看扶贫，连续6年召开7次跨省区的脱贫攻坚座谈会，分阶段、分专题部署推进工作，连续4年主持召开会议审定脱贫攻坚成效考核结果。7年多来，习近平总书记把脱贫攻坚作为治国理政的重要内容，作出一系列新决策新部署，提出一系列新思想新观点，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。我们建立了系统完备、科学规范、运行有效的工作体系，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，严格一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，层层压实责任，层层传导压力，做到任务明确、职责清晰，为脱贫攻坚提供了坚强政治保证。在这个过程中，脱贫攻坚治理体制机制得以完善，基层社区治理能力得以加强，社会成员协作得到推进，不断强化了党的执政能力建设，巩固了党的执政基础，践行了党的宗旨。
坚持以人民为中心
马克思主义理论是人民的理论，是关于人类解放的学说。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为脱贫攻坚工作的出发点和落
