目 录
一、党委
吉木萨尔县党内关怀帮扶工作综述 1
驿城区党建引领区域经济高质量发展成就综述 3
五年来沅江市经济社会发展和党的建设成就综述 5
平泉市“十四五”时期精神文明建设工作综述 9
孝感市以党建引领推进文明城市创建综述 11
五年来安化县经济社会发展和党的建设成就综述 14
益阳五年来南县经济社会发展和党的建设成就综述 18
益阳五年来赫山区经济社会发展和党的建设成就综述 22
焦作山阳区东方红街道党建引领基层高效能治理工作综述 26
益阳五年来资阳区经济社会发展和党的建设成就综述 29
淮南煤化工园区人才工作综述 33
商丘市以党建引领推进基层高效能治理综述 35
二、人大
西宁城北区人大常委会五年工作综述 39
三、政府
江西省第十一批对口援疆工作综述 42
平顶山市深入推进创业带动就业工作综述 45
我大同市文旅产业高质量发展综述 50
广西壮族自治区玉林市市场监管局推动信访源头治理综述 54
广元市大力推进研学实践教育高质量发展综述 57
毕节市体制机制创新综述 61
石嘴山市上半年经济工作综述 65
山南撤地设市十年来错那市经济社会发展成就综述 69
浙江省市场监管局持续探索“AI+非现场监管”综述 74
推动“四好农村路”高质量发展综述 77
24．2026年恩施州医疗保障惠民改革综述 87
益阳市年中招商引资工作综述 90
贵港市30年科技创新综述 93
驻马店市第五次党代会以来交通运输事业发展成就综述 95
宝鸡加快建设国家生态文明建设示范区综述 98
泉州鲤城五年高质量发展综述 103
许昌上半年全市稳就业工作综述 108
市第五次党代会以来驻马店市发展和改革委员会高质量发展综述 112
巴彦淖尔市持续深化教育领域综合改革综述 117
鄂尔多斯文旅体商一体化发展综述 121
兵团第十一批中央和国家机关、中央企业援疆干部人才工作综述 125
黔东南苗族侗族自治州成立70周年经济社会发展综述 129
竹溪县移民后扶工作综述 133
国投集团定点帮扶宁县综述 137
湖州制造业绿色低碳高质量发展综述 140
平顶山市推进农村环境整治综述 144
湖州市深耕文明乡风建设综述 147
41．2026年上半年安阳市经济运行态势综述 150
驻马店市第五次党代会以来“三农”工作综述 154
银川市上半年经济工作综述 158
定西市全力做好防汛减灾工作综述 162
黔东南州旅游产业化70年发展成就综述 166
淮南市地震局近年来工作综述 171
上半年池州市经济运行情况综述 174
四、政协
九三学社鹤壁市第七届委员会工作综述 178
农工党鹤壁市第四届委员会工作综述 181
民建鹤壁市第四届委员会工作综述 184
文山州侨联第八届委员会工作综述 187
西宁城中区政协五年工作综述 191
民革鹤壁市第六届委员会工作综述 194
民盟鹤壁市第六届委员会工作综述 197
遂宁市安居区政协五年工作综述 200
十堰市各民主党派五年工作综述 203
五、政法
驻马店市检察机关五年党建工作综述 207
晋城市纵深推进法治政府建设工作综述 210
襄阳市抓实党政主要负责人专题述法工作综述 218
淮南市获评2025年度全省平安建设优秀市综述 221
六、统战
恩施州民族团结进步创建工作综述224
新时代侨务工作综述 227
和硕县铸牢中华民族共同体意识综述 231
黔东南苗族侗族自治州民族团结进步工作综述 235
巴中市多党合作事业五年工作综述 238
七、群团
文山州文联第八次代表大会以来的五年工作综述 242
林州市慈善总会五年工作综述 248
文山州妇女第十一次代表大会以来的工作综述 251
文山州社科联第二届委员会工作综述 255
安阳县扎实推进关心下一代工作综述 259
八、企业
甘肃水投省水电工程局公司“1+N+N”党建品牌赋能高质量发展纪实…262
方大集团北方重工以党建引领高质量发展纪实 265
甘肃电投集团助力新能源基地建设综述 267
中国华能2026年年中工作综述 269
国家电网公司2026年年中工作综述 273
青海油田2026年上半年奋进高质量发展综述 279
榆能集团探索能源国企统战工作新路径纪实 284
国网鹤壁供电公司抓党建促发展纪实 286
清水河公司全国文明单位创建工作纪实 290
云南南方电网怒江供电局以高质量党建引领电网高质量发展纪实 292
浙江金华市局（公司）深入推进机关建设纪实 298
湖南湘潭市局（公司）构建全链条青年员工培养体系纪实 304
山西七建集团以国企实干赋能大同高质量发展纪实 307
辽阳石化2026年上半年奋进高质量发展综述 312
“党员有难处，组织来托底”
吉木萨尔县党内关怀帮扶工作综述
（2026年7月24日）
“党员有难处，组织来托底；日子有盼头，干事有劲头。”在吉木萨尔县， 这句流传在党员群众间的话，道出的是一种实实在在的归属感。近年来，当地把党内关怀帮扶作为强党建、聚人心的“关键小事”和“头等大事”，不仅为困难党员兜住了底，更通过一系列“冒热气”的举措，让党组织的温暖看得见、摸得着。
“过筛子”找人，不落下一颗漂泊的心。找对人，是帮扶的第一步。吉木萨尔县构建了“组织部统筹、多部门联动、基层落实”的工作网，变“坐等上门”为“主动敲门”。为了摸清底数，干部们不仅走进田间地头、农家院落， 更把目光投向了快递物流、电商直播等新业态新就业群体。针对这一群体流动性大、分布隐蔽的特点，吉木萨尔县依托“红色驿站”和网格党支部，开展“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动。通过大数据比对和入户核实，建立起一份动态更新的“明白账”。无论是身患重病的老党员，还是奔波在路上的年轻骑手，只要生活有难处，组织都能第一时间掌握情况，确保帮扶不漏一人。
“开药方”解困，把温暖送到心窝子里。帮扶不能“大水漫灌”，得“对症下药”。吉木萨尔县推行“一人一策”，针对不同类型的困难，整合资源精准发力。昌粮集团吉木萨尔粮油公司的老党员司拉朋·司马义对此感触最深。身患心脏病的他需长期服药，加上父母年迈多病，一家六口人的生活一度陷入困境。得知此情况后，县委组织部启动“绿色通道”，全程代办、快速审批， 一笔党员互助金及时送到了他手中。“组织的关怀暖到心坎里，再难的日子也有奔头！”司拉朋·司马义接过救助金时说。像司拉朋·司马义这样的帮扶实例还有很多，针对医疗、子女上学、生活拮据等不同难题，吉木萨尔县整合民政、人社、卫健等资源，打出一整套“组合拳”，真正帮党员解决了燃眉之急。
“搭台子”鼓劲，从“受人帮”到“帮别人”。授人以鱼不如授人以渔。吉木萨尔县给予困难党员的关怀不仅限于发钱发物，更注重思想引导和激励带动，推动帮扶从“临时输血”向“长效造血”转变。吉木萨尔县建立了常态化的回访机制，时刻关注党员的需求变化。更让人动容的是，许多受过帮助的党员，如今成为服务群众的中坚力量。他们有的化身网格员，有的成为政策宣讲
员，特别是在新业态领域，不少受助的货车司机、快递员主动担任“流动探头”， 在跑单途中协助发现并上报安全隐患。这种“组织关怀党员、党员服务群众” 的良性循环，让党心和民心贴得更紧。截至目前，全县已累计发放党员互助金80余万元，帮助230余名困难党员渡过难关，实现了困难党员帮扶全覆盖。
“驿”路奋进强首位 乘势而上起高峰
驿城区党建引领区域经济高质量发展成就综述
（2026年7月18日）
五年风雨同行，五年砥砺奋进，五年春华秋实。
市第五次党代会召开以来，驿城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，团结带领广大党员干部群众踔厉奋发、顶压前行、难中求成，完成了一批加快转型、助推发展的大事，攻克了一批群众关切、历史遗留的难事，办好了一批夯基筑垒、有利长远的实事。
五年来，综合实力跨步跃升。驿城区生产总值迈过650亿元大关，一般公共预算收入突破25亿元，主要经济指标总量稳居全市第一。装备制造、食品加工、新能源三大主导产业支撑作用更强，电子信息产业从无到有、起势成势。现代农业稳产增效，今年夏粮总产和亩产双创历史新高，全国农田杂草治理现场会在驿城区召开。旅游、物流等服务业不断壮大，皇家驿站成功创建国家4A级旅游景区。165项改革任务顺利完成。
五年来，发展动能厚积薄发。驿城区始终把项目作为高质量发展的“总牵引”，累计实施省、市重点项目508个，完成投资3553亿元。累计签约亿元以上项目162个，总投资1020亿元，成功引进鹏辉大圆柱锂离子电池、响水潭抽水蓄能电站等一批大项目、好项目。企业登记全程电子化率跻身全省第一方阵。
五年来，城市能级系统增强。驿城区累计实施城建项目319个，完成投资264 亿元，许信高速、嫘祖大道建成通车，市植物园建成验收。助力我市蝉联全国文明城市，3家单位被评为全国文明单位、文明村镇、文明校园。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现代乡村产业体系加快构建，8个乡镇污水处理厂项目建成投用，蚁蜂镇、胡庙乡、老河乡先后获评“美丽中国·深呼吸小镇”。
五年来，为民答卷倾心绘就。驿城区民生支出占财政支出比重在75%以上。打造“小驿零工”智慧就业特色品牌，累计新增城镇就业8.4万人，农村劳动力转移就业2.8万人。市一高新校区建成投用，市妇幼保健院成功创建二级甲等妇幼保健院，街道综合养老服务中心、社区日间照料中心实现服务全覆盖。困难重度残疾人家庭智能化无障碍改造被省残联评为“优秀典型案例”，并选送中残联推广交流。社会救助标准实现“五连增”。“中医药＋康养”等案例入选人民日报民生示范工程。
五年来，安全根基持续夯实。驿城区坚持党建引领基层高效能治理，打造“党建＋驿心驿意”基层治理平台，设立“驿城先锋”志愿基金、搭建志愿者联盟，实现跨部门“一网协同”与基层治理“一网统管”。建成并规范化运行区综治中心，打造“香樟树下”“平安茶馆”等本土化品牌调解室。连续三年获评“省级平安建设优秀县区”。
五年来，奋进力量广泛凝聚。驿城区支持和保证人大依法行使职权，围绕中心大局开展监督。支持人民政协发挥专门协商机构作用，协商民主更加广泛活跃。工青妇等群团组织作用有效发挥。爱国统一战线巩固发展，“书记领办” 机制经验做法被省委《统战要报》推广，荣获“全国民族团结进步示范区”称号。驿城区人民法院刑事审判庭被最高人民法院表彰为“人民法院刑事审判工作成绩突出集体”，驿城区人民检察院获评“全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”。
五年来，党的建设全面加强。驿城区党内集中学习教育扎实开展，更加忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。党管宣传、党管意识形态有力有效，驿城区成为全省唯一连续三年被中宣部表彰为年度舆情信息优秀单位的县区。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态的清正底色愈加鲜明。
五年历程，步履坚实，足音铿锵；五度春秋，深耕笃行，硕果累累。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，驿城区握紧历史接力棒，咬定目标、脚踏实地， 以奋斗开创未来，用实干托举梦想，努力夺取新时代现代化强区建设新胜利。
洞庭扬波守碧水 笃行不怠谱新篇
五年来沅江市经济社会发展和党的建设成就综述
（2026年7月30日）
五年栉风沐雨，五年奋楫争先。中共沅江市第十三届委员会扛牢守护一湖碧水的政治责任，统筹推进产业发展、生态保护、城乡建设、民生改善和党的建设，团结带领全市干群攻坚克难、实干笃行，富饶美丽幸福创新智慧现代化沅江建设收获累累硕果。五年来，全市获省政府大抓落实督查激励26项，2023 年以14项激励事项位列全省第二；先后获得全国县域商业“领跑县”、全国幸福河湖优秀案例、湖南省平安县市区等一批国字号、省字号荣誉，水城沅江高质量发展步履坚实。
一、聚力产业提质培优，夯实高质量发展经济根基
五年来，沅江立足水乡水资源禀赋，紧扣新质生产力发展要求，构建“一主一特、两传两新”产业格局，一二三产协同提质，经济底盘愈发稳固，发展含金量、含绿量、含新量同步提升。
经济总量稳步扩容，工业特色优势凸显。全市地区生产总值由2020年270.03 亿元增长至2025年335.48亿元，经济运行稳中有进、质效双升。以先进制造业为主攻方向，装备制造产业跨越发展，智能制造产业园厂房利用率达到100%， 成为洞庭湖区重要装备制造生产基地；船艇制造入选国家级中小企业特色产业集群，深耕新能源船艇、LNG动力船等高端品类，内河绿色智能船艇产业优势凸显。纺织服装数字化、智能化改造持续推进，鑫海股份、金航船舶入选国家专精特新“小巨人”企业。新材料、新能源产业加速布局，草尾风电、渔光互补光伏、芦苇综合利用等绿色项目落地见效，沅江高新区获评省级绿色园区，3家企业建成国家级绿色工厂，新能源并网容量稳居益阳市首位。
现代农业深耕细作，特色农产品享誉国内外。全市坚守粮食安全底线，深耕稻、渔、芦、果“四水农业”，获评全国主要农作物生产全程机械化示范县。水产综合产值突破百亿元，“沅江大米”跻身世界稻米品牌百强，“沅江芦笋” 成为湖南唯一同时获得三项国家级地理标志认定的农产品；四季红腐乳、南大乌鳢、赤山柑橘等乡土特产不断拓宽市场。依托青果果沅江生产基地等项目延伸农业全产业链，完善冷链物流体系，健全联农带农机制，农民增收渠道持续拓宽。
现代服务业活力迸发，营商环境持续优化升级。依托沅江港区大力发展临港物流、港产城融合经济，持续巩固全国县域商业“领跑县”建设成果，打通城乡双向商贸流通通道。积极培育夜间经济、研学经济、直播电商等新业态， 打造“江湖沅味”区域公共品牌，办好促消费系列活动。全市将优化营商环境作为“一号工程”，常态化开展“园区市长日”企业帮扶，纵深推进“放管服” 改革，以乡商回归、校友返乡精准招商引资，靶向引进科创与产业人才，充分释放市场主体创新创业活力。
二、坚守生态立市之本，统筹城乡建设绘就水乡宜居画卷
五年来，全市坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，一体推进生态修复、城市更新、乡村建设与基础设施提档，城水相依、湖城共生的水乡风貌全面彰显。
生态治理久久为功，洞庭生态面貌持续向好。纵深推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，空气质量优良率五年均值达93.7%；中心城区“五湖连通”工程全面竣工，城市污水处理率、黑臭水体治理率均达100%，国省控断面水质常年稳定达标，南洞庭湖水质稳固保持Ⅲ类标准。五年累计清退欧美黑杨24.96万亩， 修复退化湿地26.4万亩，麋鹿、江豚、中华秋沙鸭等珍稀野生动物常驻湖区， 候鸟观测最高纪录达12.3万只，生物多样性保护成效显著。全国首个“智慧渔政+秸秆禁烧”监管平台建成，禁捕退捕经验在全国推广。抢抓“双碳”发展机遇，探索湿地碳汇、林业碳汇价值转化路径，推进芦苇资源化利用。
城乡融合纵深推进，人居环境迭代焕新。城市建设走内涵提质之路，依托国家城镇化提升试点建设，完成144个老旧小区改造；沅江客运总站建成投用， S507茶黄线、S220四共轴线A、C标等干线公路通车，成功创建省级“四好农村路”、城乡客运一体化示范县。城区5G全域覆盖，智慧城市指挥中心投用，海绵城市、滨水景观、城市绿地统筹打造，临水宜居成为城市鲜明特质。乡村建设践行“千万工程”经验，打造水乡渔村、稻香田园特色乡村；健全防返贫长效机制，壮大村级集体经济。水利安全屏障不断加固，推进长春垸、大通湖垸堤防加固工程，共双茶垸蓄洪工程安全建设一期和分洪闸工程竣工，北部农村集中供水厂惠及40万群众，农村自来水普及率实现100%。水运、公路、低空交通统筹布局，通江达海的综合交通网络加速成型。
文旅文脉相融共生，文明新风浸润全域。系统挖掘洞庭水文化、渔文化、红色文化与知青文化，修缮凌云塔、琼湖书院等历史遗存，保护洞庭小调、南
洞庭湖竹木雕刻等非物质文化遗产，深挖青年毛泽东游学沅江红色底蕴，打造红色研学品牌。南洞庭省级旅游度假区获批，承办2025年益阳市文旅融合发展大会，“沅月共此时”光影秀、小河咀渔村、飞鸟乐园等景点成为湘北热门打卡地，“洞庭水乡？自在沅江”文旅品牌愈发响亮。扎实推进新时代文明实践， 大力弘扬本土人文精神，崇德向善蔚然成风。
三、秉持民生至上初心，健全治理体系筑牢平安幸福底线
五年来，沅江始终把增进民生福祉摆在发展首位，财政民生支出占比常年稳定在75%以上，不断优化公共服务、完善社会保障、提升基层治理效能，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
公共服务优质均衡，民生兜底保障坚实有力。教育事业稳居益阳前列，中考质量连续八年全市第一，获评全省劳动教育、融合教育实验区，学前普惠、义务教育优质均衡、高中提质、职教特色发展统筹推进。健康沅江建设扎实落地，紧密型县域医共体通过验收，沅江市人民医院二期竣工，基层医疗卫生服务能力全面提升。全面落实就业优先政策，聚焦高校毕业生、退役军人、退捕渔民、库区移民等重点群体开展技能帮扶，布局零工驿站服务新就业群体；持续完善养老托育、社会救助体系，用心呵护“一老一小”，特殊困难群体关爱保障精准到位，共同富裕建设稳步推进。
平安建设全域铺开，社会大局和谐稳定。牢固树立总体国家安全观，统筹发展和安全，完善洞庭湖区防洪减灾、应急救援体系，区域应急救援中心建成运行。稳妥化解政府债务、房地产、金融领域各类风险，抓实自建房整治、问题楼盘化解等民生难题。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“雪亮工程+综治中心+网格化”构建全域治安防控体系，常态化扫黑除恶、打击电信诈骗，纵深推进“利剑护蕾”行动守护未成年人成长，获评湖南省平安县市区。全面推进依法治市，人大、政协依法履职，双拥共建、国防动员、统一战线工作协调推进，共建共治共享的基层治理格局日趋完善。
四、坚持党建领航赋能，全面从严治党涵养清朗政治生态
办好沅江各项事业，根本在于坚持党的全面领导。五年来，沅江市委以新时代党的建设总要求为遵循，以高质量党建统领经济社会高质量发展，一体推进思想建设、基层建设、队伍建设，持续净化政治生态，把党的政治优势转化为现代化建设强劲动能。
强化思想凝心铸魂，牢牢把握正确政治方向。严格落实“第一议题”制度，
依托“沅江大课堂”、新时代文明实践阵地常态化开展理论宣讲，推动党的创新理论走进基层千家万户。压紧压实意识形态工作责任，推进媒体深度融合， 坚持市委总揽全局、协调各方，凝聚各界团结奋斗合力，确保中央、省委、益阳市委各项部署在沅江落地生根。
夯实基层战斗堡垒，全域提升党建工作质效。坚持大抓基层的鲜明导向， 高质量完成镇村两级班子换届，统筹农村、社区、机关、“两新”组织各领域党建提质增效。抓党建促乡村振兴成效显著，黄茅洲镇获评全国文明镇，四季红村、三眼塘村获评全省抓党建促乡村振兴示范村、新湾镇桥北村党总支获评全省先进基层党组织，辣妹子公司党委获评全省“标杆引领”两新党组织。持续整治形式主义、官僚主义，深化基层减负，以党建引领网格化治理，基层治理现代化水平稳步提升。
锻造实干干部队伍，激发干事创业内生动力。鲜明树立重实干、重实绩、重担当选人用人导向，选派干部到产业攻坚、生态保护、应急一线实践历练， 完善干部选育管用全链条机制。坚持严管厚爱结合，落实“三个区分开来”， 健全容错纠错与担当激励机制，旗帜鲜明为干事创业者撑腰鼓劲；紧扣产业需求精准引才育才，打造“近悦远来”的水乡人才生态。
从严正风肃纪反腐，永葆清正廉洁政治本色。始终坚持严的主基调不动摇， 锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”顽疾，集中整治群众身边腐败和作风问题，扎实推进环保督察、省委巡视反馈问题整改。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动各类监督贯通协同，加强廉洁文化建设，引导广大党员干部知敬畏、守底线，风清气正的政治生态持续巩固，为沅江现代化建设提供坚强政治保障。
潮涌洞庭千帆竞，奋楫扬帆启新程。五年逐水奋进，沅江依水兴产、治水护绿、亲水惠民、党建领航，一湖碧水见证水乡全方位蝶变；站在新的发展起点，全市上下将继续扛牢守护一湖碧水政治责任，践行“136”发展思路，深耕“六水共治”实践，奋力书写水美、水兴、水富、水韵现代化沅江新篇章。
绘就文明画卷 擦亮幸福底色
平泉市“十四五”时期精神文明建设工作综述
（2026年7月27日）
文明，是一座城市的内在气质，更是幸福生活的底色。“十四五”时期， 平泉市始终以培育和践行社会主义核心价值观为根本，统筹推进文明培育、文明实践、文明创建工作，让文明画卷愈发浓墨重彩，让民生福祉持续增进，为建设“经济强市、美丽平泉”注入不竭精神动能，书写了精神文明建设的精彩篇章。
一、深耕文明培育涵养美德聚民心
社区广场上，“全国道德模范”“河北好人”等先进典型事迹展览吸引群众驻足观看；新时代文明实践中心（所、站）传统节日活动融入欢声笑语文明培育的生动场景在该市俯拾皆是。“十四五”时期，平泉市坚持以文
化人、以德润心，从青少年抓起、从风尚养起、从典型树起，让向上向善成为城市最鲜明的精神标识。
全面加强未成年人思想道德建设。该市构建“学校、家庭、社会”协同育人机制，用榜样力量引领青少年健康成长。开展中华优秀传统文化传承和“扣好人生第一粒扣子”等各类未成年人文明实践活动1200场；乡村学校少年宫、复兴少年宫实现全覆盖，舞蹈、书法、足球、乐器等30余类社团，开展各类活动4564场，未成年人综合素质显著提升。累计开展未成年人思想道德建设工作督导检查20余次，全方位护航未成年人健康成长。
发挥典型示范引领作用。该市建立县、乡镇（社区办）、村（社区）三级文明典型推荐、存储、联审机制，五年来，累计向上推荐“河北好人”70余名。江玉华被授予承德市“四个经营好、巾帼再建功”模范标兵荣誉称号，并获评“河北好人”。同时，该市建立礼遇帮扶道德模范和身边好人工作机制，让尊崇模范成为社会共识。
二、拓展文明实践文化熏陶润民心
承德市新时代文明实践培训学院平泉市分院按时开课、“星期六文明实践日”活动常态开展“十四五”期间，该市从群众需求出发，以群众喜闻乐见、丰富多样的实践活动为载体，不断巩固阵地、培育项目、拓展活动，让文明实践接地气、冒热气、聚人气，持续激发全民参与热情，传承中华优秀传统文化。
阵地建设走深走实。该市扎实推进文明实践阵地建设工作，建成市新时代文明实践中心1个、乡镇（社区办）新时代文明实践所20个、村（社区）新时代文明实践站259个，实现了中心、所、站三级阵地建设全覆盖，“承德市新时代文明实践培训学院平泉市分院”挂牌成立，聚力打造思想引领、道德教化、文明洗礼、文化熏陶的精神阵地。
项目建设提质增效。依托不断拓展的文明实践阵地，狠抓项目培育，培育出优秀文明实践项目32个。其中，“菇农加油站”项目入选省委宣传部优秀文明实践项目。同时，不断丰富基层活动供给，依托农家书屋、村史馆等阵地， 打造基层“15分钟新时代文明实践圈”，累计开展“深化全民阅读共建书香社会”、农技上门、孝心“饺子宴”等文明实践活动1228场次。
三、深化文明创建城市提质暖民心
城区主次干道人行道提升。全面修复完善人行道盲道、缘石坡道，完善公厕无障碍设施，增补施划停车位，老旧小区旧貌换新颜一系列民生工程让城市功能日臻完善。五年来，该市以创建促提升、以文明惠民生，让城市更具魅力、更宜居宜业，“推窗见绿、出门入园”成为平泉市民生活的日常写照。
深入实施全民素质提升工程，涵养“内在美”。广泛开展文明礼仪普及、文明交通、文明经营等十个专项行动和各类双争主题实践活动1200余场。常态化组织开展“深入学习贯彻《承德市文明行为促进条例》争做文明有礼平泉人” 主题宣传活动850场，通过发放宣传单、开展宣讲等形式，引导市民实现从“要我文明”到“我要文明”的深刻转变，让文明素养成为内在标配。扎实推进文明创建提质工程，擦亮“外在美”。以巩固提升第七届全国文明村镇创建成果为抓手，围绕新一届全国文明村镇、文明单位创建工作，广泛开展人居环境整治、乡风文明培育等八个专项行动和各类文明创建主题实践活动900余场，实现从“被动创建”到“主动创优”的深刻转变，文明底色成为发展标配。
回顾“十四五”，平泉让出门见绿、办事便捷、邻里和睦成为常态，文明“软实力”正转化为高质量发展“硬支撑”。展望“十五五”，该市将继续秉持以人民为中心的发展思想，持续深化精神文明建设，让文明之花在平泉大地常开常艳，为建设“经济强市、美丽平泉”提供更坚实的思想保证、精神支撑和文化滋养。
激活“红色引擎” 点亮文明“荣光”
孝感市以党建引领推进文明城市创建综述
（2026年7月29日）
文明，是一座城市的灵魂；党建，是城市文明的航标。
近年来，我市始终坚持将党建引领作为贯穿文明城市创建的“红色引擎”， 充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“红色力量”驱动城市文明建设创新提质，推动文明城市创建向常态长效治理转变，为孝感高质量发展筑牢坚实的精神基石。
一、织密组织网筑牢文明创建“主阵地”
7月25日，走进孝南区车站街道胜利社区和谐园小区，柏油路直通楼栋，停车位规范有序，绿化花圃错落有致，健身器械一应俱全。这个曾经问题突出的老旧院落，如今已蝶变为邻里和睦的幸福家园。
小区蝶变，源于一个坚强有力的红色引擎。在文明创建中，胜利社区以和谐园等老旧小区为试点，构建“街道专班+社区党委+小区党支部+自管委+居民群众+共驻共建单位”多元联动体系，整合15家单位资源，让老旧小区从“被动整治”变为“主动共建”。
近年来，我市从阵地建设、队伍培育、活动开展等维度同步发力，把党建引领的触角延伸到社会治理的神经末梢。全市2600余个小区、8700个楼栋建立党组织，选配1.7万名小区党组织书记、党员中心户，将党组织的触角延伸至创建工作“最后一米”。
在建强末梢堡垒方面，市高新区在38个社区健全完善“社区党组织—网格党小组—党员中心户”三级联动体系，100个有物业小区党组织实现全覆盖运行， 75个无物业小区通过灵活设置党小组等方式实现有效覆盖。孝南区则构建起“市级主导、区级主责、街道主创、社区主体”五级联创责任体系，选派65支工作队、195名队员全脱产下沉，4200余名在职党员到居住地社区报到，常态化开展政策宣传、民情收集、矛盾调解等工作。
聚焦共建共治，我市持续规范16个街道、212个城市社区兼职委员制运行， 健全街道社区党建联席会议制度，推动互联互动、共驻共建；推进29个“酬金制”试点，完善“三方联动”机制，将文明创建指标融入物业服务和业委会履职规范，合力破解小区治理难题，让基层治理更有温度、更有力度。
二、壮大先锋队锻造文明创建“主力军”
6月17日，在市高新区丹阳办事处三峰社区，一大早志愿服务队就把“文明集市”搬进金凤苑小区，民俗体验、便民服务、文明科普、平安法治四大区域集中“开市”，让居民在家门口乐享多元服务。今年以来，市高新区组建53支新时代文明实践志愿服务队，开展志愿服务活动200余场，倡导文明新风，深受群众好评。
一个党组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。我市以社区“两委”换届为契机，选优配强“头雁”队伍，着力打造一支懂治理、善创建的高素质社区带头人队伍。同时，持续推动社区工作者“岗在小区”，1900余个城市驿站为居民提供“家门口”服务；将文明城市创建业务纳入社区工作者培训内容，上半年开展“全科全能”培训10期800余人次。先后协调106家市直单位同主城区94个社区结对共建，组建70支下沉工作队常态化参与文明创建等攻坚任务。为壮大基层治理力量，市高新区以东苑小区为试点，健全“小区党支部+ 楼栋党小组+三长”联动治理体系，选配治理力量300余名；孝南区持续完善小区长、楼栋长、单元长“三长”选聘管理，统筹社工、下沉党员、“五老”等力量，常态化开展文明劝导、环境清扫、邻里调解等活动。深耕志愿队伍专业化建设，市委社会工作部大力推广党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，累计培训骨干3000余人次，目前全市已建成志愿服务组织3099个，注册志愿者达86.63万人，志愿队伍规模持续壮大。
执党建之“手”，绣文明之“花”，各基层党组织涌现众多示范典型：东苑社区党委书记孙淑霜扎根社区18年，牵头组建“电梯帮帮团”，推动89部电梯投用；城东社区85岁老党员姚彩清义务扫地30余载，一把扫帚带出一支志愿队；和谐园小区党支部书记李传琴牵头招募50余名志愿者参与小区共建共治， 成为社区创建“领头雁”，“党员当示范、领着群众干”成为孝感文明城市建设最靓丽的风景线。
三、绘就同心圆激活文明创建“新动能”
“小区停车难如何解决？噪音问题还要管一管 ”7月20日晚，孝南区广场街道槐荫桥社区组织槐荫天地小区居民开展“邻里连心一路同行”邻里见面会， 以邻里共商激活治理“邻聚力”。
今年以来，该街道创新“五微五治”小区微治理工作法，已举办见面会17 场，覆盖9个小区1200余人次，解决群众诉求153项，居民满意度达96.3%。
文明城市创建能否成功，群众参与度是关键。我市广泛发动居民参加说事议事、文体娱乐、孝亲敬老等活动，打造党群连心、邻里和谐的载体。结合“三个户户”机制，建立“支部主题党日+议事协商”模式，常态化开展“阳光恳谈会”“星空夜话”等协商活动，及时化解矛盾纠纷。引导社区组建“邻里帮帮团”“爱心妈妈队”等互助组织，1.6万名党员骨干融入3000多支服务队，实现“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”，引导群众从“旁观者”变为“参与者”。
为有效凝聚共建合力，依托党群服务站点，全市暑期开办“爱心托管班” 330个，常态化开展“驿站助学”“夏日送清凉”等活动；市委社会工作部新增
39个“专业社工+志愿服务”融合试点社区，精准帮扶独居老人、留守儿童等重点群体；依托新时代文明实践站，市高新区建设志愿服务团队60余个，上半年开展理论宣讲、文体等活动400余场次，参与群众5000余人次不仅如此，依托“阳光恳谈会”“星空夜话”“板凳议事会”等创建协商议事载体，一批停车难、老旧小区改造等民生痛点得到解决，一批“推门见绿、移步入园”的口袋公园获群众点赞，城市基础设施建设持续提档扩面。市民参与热情持续升温，基层治理根基在党建引领下不断夯实。
如今，在孝感这片热土上，红色力量与文明新风交相辉映，文明已深深融入城市肌理，浸润千家万户。
梅山新潮涌五载绘答卷
五年来安化县经济社会发展和党的建设成就综述
（2026年7月30日）
资江奔涌不息，梅山层峦叠翠。回望过去五年，安化在爬坡过坎中勇毅突围，于追赶奋进中收获硕果。全县上下锚定“一四五”战略布局，深耕茶旅文体康融合发展赛道，以开放破局、以创新赋能、以秀美增色、以富饶强基、以幸福落脚，推动“五个安化”建设迈出坚实步伐，圆满完成“十四五”规划和县第十三次党代会确定的各项目标任务，在山区县域现代化建设道路上踏出一路坚实足印。
一、产业筑基：特色集群挺起发展脊梁
历经五年深耕，全县地区生产总值迈上300亿元台阶，地方一般公共预算收入较“十三五”增长47.7%，居民存款总额达到523亿元。特色产业从“单点突破”走向“集群成势”，构筑起县域经济的硬核支撑。
安化黑茶跻身全球农业文化遗产名录，首次入选工业和信息化部“中国消费名品”，千两茶、茯砖茶制作技艺列入世界非遗。首届中国黑茶大会成功举办，中国黑茶交易中心、黑茶集团投入运营，国家地理标志产品保护示范区顺利创成，茶产业综合产值突破284亿元，连续十七年稳居全国茶叶百强县前十。中医药产业乘势发展、全速起势，全县中药材种植面积突破40万亩，多花
黄精种植规模跃居全国第一。“安化黄精”斩获4张国家级名片，产值攀升至70 亿元，列入全国名特优新农产品名录，“湖南黄精论坛”永久会址落户安化。
全域旅游持续升温，“放个小假？泡在安化”品牌越叫越响，县域旅游发展速度跻身全国百强，旅游综合消费突破百亿元大关。新增4个国家4A级旅游景区、2个省级旅游度假区，茶马古道、百花寨、山城灯火等成为展示安化形象的亮丽名片。
工业转型蹄疾步稳，钨钴锂循环经济产业链持续延伸，累计工业总产值超160亿元、税收超4亿元，产业集群入选省级特色产业集群。“风光水储”多元化清洁能源体系基本成型，新能源装机总规模达到148万千瓦。矿产建材产业链完成工业总产值195.6亿元，县域经济“压舱石”不断筑牢。全县成功培育3家国家级“小巨人”企业，有机产品认证数量领先全省。
园区能级节节攀升、持续跃升，累计投入19.87亿元推进体制机制改革，“一
区三园”空间布局加速成型。亩均税收年均增长51.17%，先后获评国家级循环化改造示范试点、省新型工业化产业示范基地、省级绿色园区。
二、城乡提级：山乡画卷舒展开放新局
过去五年，安化以大项目带动大建设，以大开放拓展大空间，城乡面貌焕然一新，发展格局实现历史性重塑。
交通路网穿山越岭，官新、平洞高速建成通车，东梅、东渠、龙江公路串起沿线集镇村落，G536、S319等国省干线完成提质改造。柘溪、小淹、江南、经开区4座资江大桥与平口渡改桥连通大河两岸，县域交通格局迎来历史性突破。
重大项目落地见效，五年实施重点项目419个，完成投资达539亿元，争取各类资金88.85亿元。安化抽水蓄能电站、金塘冲水库两大百亿级项目加速落地， 征拆工作高效推进。109个老旧小区改造项目惠及2.4万户群众，居住条件得到明显改善。
多个部委领导先后来安调研，对基层治理、产业发展等工作给予充分肯定。
《人民日报》、新华社、中央广播电视总台等主流媒体多次聚焦安化实践。“侨爱之家”跻身全国侨联系统典型，经促分会覆盖大江南北，全国上百个县市先后来安交流互鉴。招商引资量质齐升，累计签约项目183个、开工153个、投产114个，25个亿元项目扎根安化。
生态底色愈发鲜亮。全县创成6个国家森林乡村、164个省级绿色村庄，新增4家省级森林康养基地，成功摘得“国家生态文明建设示范区”金字招牌，获评传统村落集中连片保护利用示范县。雪峰湖茶旅文体康项目纳入省自然资源资产组合供应首批试点，茶乡花海社区获评全国美丽搬迁安置区。
乡村振兴纵深推进。粮食播种面积稳定在67万亩以上，产量稳定在24万吨左右，优质稻增至18万亩，建成高标准农田超20万亩。安化小籽花生、安化红茶、安化黄精、安化松针、安化厚朴、安化腊肉等特色产品获批国家地理标志产品。严格落实“四个不摘”要求，选派驻村工作队753支，累计纳入监测帮扶对象1.4万人，牢牢守住不发生规模性返贫底线，有效衔接工作连续4年获省市“好”等次。中远海运集团、省委宣传部等对口帮扶力量持续发力，一批民生项目落地见效。新改建农村旅游路、产业路、资源路713公里，打造出一批省、市、县级美丽乡村，马路溪村、沙田溪村获评“全国文明村”。
三、民生升温：烟火深处藏着稳稳幸福
五年间，安化民生支出占比始终保持80%以上，一笔笔真金白银的投入，一桩桩落地见效的实事，让万家灯火里盛满了踏实的幸福感。
就业保障坚实有力。五年新增城镇就业2.7万人、农村劳动力转移就业2.3 万人，脱贫劳动力稳定就业5.6万人，城镇调查失业率严格控制在5.5%以内。困难群众救助标准持续提高，累计发放救助资金11.58亿元，精准兜牢低收入人口基本生活底线。“三位一体”社保体系日益完善，参保率稳定在98%以上，城乡居民养老保险月均待遇提升72元。
教育医疗持续提质。累计投入10亿元提质改造学校140所，新增义务教育学位7000个。学前教育公办幼儿园实现乡镇全覆盖，县职业中专获评省“楚怡双优校”，高考本科上线率、职业中专对口升学率稳居全市前列。医疗服务体系不断完善，县妇幼保健院、县第三人民医院、马路镇中心卫生院建成投用，县中医医院、雪峰山片区尘肺病医院主体完工，县级医院医疗服务水平进入全省前列，公立医院次均门诊、住院费用连年下降。
文化生活丰富多彩。深挖梅山文化、黑茶文化等五大文化内涵，《印心石在》《翩翩是安化》等书籍广受好评，“月月乐”“艺术点亮乡村”等活动走进乡村社区。456个新时代文明实践站连线成网，“平口红”志愿服务品牌走向全国，全域文明建设持续深化。“护童成长”作为全省唯一典型在民政部交流经验，多项司法救助助力乡村振兴案例获全国推广。滨江广场等10余个口袋公园相继建成，群众“推窗见绿、出门入园”成为日常。
平安是最基本的民生。深入实施“八五”普法，县乡村综治中心全面铺开， 扫黑除恶常态推进，利剑护蕾重拳出击，禁毒反诈持续深入，刑事发案率较“十三五”末期下降46.99%。安全生产专项整治三年行动扎实推进，排查整治安全隐患近2万处，连续十年未发生较大及以上生产安全事故。成功应对77轮强降雨和多轮极端天气，12起避险案例获部省通报表扬，获批全国首批综合减灾示范县。生态环境稳定向好，饮用水水源地水质、省控断面水质达标率和重点建设用地安全利用率均为100%。
四、党建领航：清风正气凝聚奋进合力
五年来，安化始终坚持以高质量党建引领高质量发展，把党的政治优势、组织优势转化为发展胜势，持续涵养风清气正的政治生态。
思想政治建设走深走实。扎实开展党内集中教育，党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。建立县乡村三级党员教育培训体系，累计
开班283期，培训党员18万余人次。全面压紧压实意识形态工作责任制，主流舆论阵地不断巩固。
基层基础持续夯实。圆满完成乡镇党委和村（社区）“两委”换届，班子结构、整体功能进一步优化。乡镇履职事项清单全面建立，抓党建促乡村振兴经验获省委组织部推介，基层党建述职评议工作连续4年获评“好”等次。首创的“听、商、议、决、评”五步工作法获全国人大内刊点赞，以文化振兴引领乡村振兴的安化经验获中宣部肯定。
干事创业导向鲜明。完善容错纠错、能上能下机制，提拔重用干部458人次， 职级晋升2448人次。出台“人才新政28条”，引进高层次及各类人才4050名， 山区人才集聚高地建设成效凸显。
正风肃纪纵深推进。扎实做好省委巡视整改“后半篇文章”，成效评估获“好”等次。开展常规巡察12轮、专项巡察8轮，实现县管党组织、村（社区） 全覆盖。坚持一体推进“三不腐”，
处置问题线索4500余件，立案2376件，处分2311人，党风政风持续向好。奋进力量广泛凝聚。人大依法监督、规范行权一体推进，政协建言资政和
凝聚共识双向发力。党管武装工作走在前列，爱国统一战线巩固发展，群团组织政治性、先进性、群众性进一步增强，全县上下拧成一股绳，汇聚起同心奋进的磅礴力量。
站在“十五五”新起点，安化锚定“一都两地”定位，紧扣“领跑绿色发展、共建美丽安化”战略目标，方向清晰、步履坚定。未来五年，全县将持续推动产业高质量发展、生态价值高效益转化、民生事业高标准改善，力争经济增速保持在6%左右，不断拓宽“两山”转化通道，全力争创全国文明城市，稳步迈向共同富裕。
群山无言，见证奋斗；资水奔流，奔赴新程。未来经过持续的耕耘，安化的黑茶香将飘向更远的远方，绿水青山将承载更多人的诗意向往，万家灯火将映照出共同富裕的前行道路。百万梅山儿女接续奋斗，必将在山区县域现代化征程上，书写无愧于时代、不负人民的安化新篇章！
明珠焕彩映征程 奋楫争先铸华章
益阳五年来南县经济社会发展和党的建设成就综述
（2026年7月30日）
鼎新聚力，五载华章。7月29日，中国共产党南县第十四次代表大会开幕， 站在“十五五”开局、建党105周年的时代节点回望，这五年，是南县发展历程中极不平凡、攻坚克难、硕果盈枝的五年。中共南县第十三届委员会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，锚定“洞庭明珠、生态南县”发展愿景，聚力践行“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”发展路径，团结带领全县党员干部群众顶压前行、闯关夺隘，统筹推进经济发展、改革开放、城乡建设、民生改善、生态保护、基层治理、党的建设各项事业，综合实力、城乡面貌、民生质感、政治生态实现全方位跃升，交出一份厚重提气、成色十足的高质量发展答卷。
一、党建领航强根基风清气正生态涵养充盈
五年来，县委深入贯彻新时代党的建设总要求，以高质量党建引领保障高质量发展，全面推进政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、纪律建设，清廉南县建设走深走实，管党治党责任层层压实。意识形态主阵地牢牢守住，主流思想舆论持续壮大，社会主义核心价值观深入人心，主旋律更响亮、正能量更充盈。清廉南县建设全面推进，正风反腐震慑常在，案件查办质效齐增，集中整治为民惠民，干部群众对正风肃纪反腐的认可度持续提升。
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务， 深学笃行习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，扎实开展党内学习教育，推动党的创新理论浸润南洲大地。全县广大党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强。五年深学细悟，思想之光照亮奋进之路， 党的创新理论为南洲大地注入源源不断的精神伟力。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持党性党风党纪一起抓，深化风腐同查同治，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。健全权力监督闭环，强化政治监督具体化、精准化、常态化，刚性约束制度执行，持续纠治形式主义、官僚主义。县委常委会带头严守纪律规矩，严格执行民主集中制，全面从严治党主体责任压紧压实，全县形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好政治生态。
二、实业筑基蓄动能综合实力实现历史性跨越
五年来，南县牢牢把握产业发展主动权，坚持农业固本、工业提质、服务业扩容，县域经济底盘持续夯实，成功跻身全省县域经济先进方阵，稳住全省农产品加工转化主导型县域经济二档首位，地区生产总值迈上300亿元台阶，在区域竞争中跑出赶超跨越加速度。
全县坚定不移落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，全域推进高标准农田建设，粮食稳产提质根基稳固。深耕稻虾特色主导产业，抢抓省级“稻虾十条” 专项政策赋能机遇，全产业链布局持续完善，获评全国稻虾全产业链典型县、国家农产品质量安全县，稻虾产业规模、品牌影响力稳居全国前列。
依托省级高新区平台优势，园区成功获评国家级绿色工业园区，推动食品加工、医疗健康、新材料三大主导产业聚链成群。持续强化项目为王导向，深入实施年度“双百工程”，南石高速、米珍产业园等一批重大标杆项目落地推进，紧盯三类500强企业精准招商，以高质量投资夯实长远发展根基。
“四好农村路”、紧密型县域医共体、殡葬改革等多项试点获国省推介肯定。深化政产学研协同合作，30余项科技成果落地转化，纵深推进“放管服” 改革，做实“企业服务年”“三促三提”入企服务，推行“园区吹哨、部门报到”、涉企检查白名单、“扫码入企”等机制，连续两年营商环境综合评价跻身全省前十，“南县不难”成为县域营商鲜明标识。
三、善治固本守底线平安法治建设迈上新台阶
五年来，南县统筹高质量发展和高水平安全，牢固树立总体国家安全观， 坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全风险防控体系，统筹发展与安全两件大事，县域治理体系和治理能力现代化水平显著提升。
在全市率先建成五级联动应急指挥系统，完善防灾减灾救灾体系，成功应对极端汛情、干旱、冰雪冰冻等多重自然灾害，最大限度保障群众生命财产安全。稳妥化解政府存量债务，严控新增隐性债务，守住不发生系统性金融风险的底线；常态化排查房地产、非法集资、食品药品等领域风险隐患，健全风险监测预警、源头化解机制；安全生产常态化专项整治，重点行业领域隐患动态清零，重特大安全事故坚决遏制。
同时，发挥县委总揽全局、协调各方的核心作用，全力支持县人大及其常委会、县人民政府、县政协依法履职、创新工作，县四套班子同心同向、步调一致，带领全县干部群众埋头苦干、攻坚克难，政通人和的发展氛围日益浓厚。
民族宗教、外事侨务等工作不断加强，老干部、党校、档案、人民武装、关心下一代事业硕果累累，爱国统一战线持续巩固壮大，工青妇等群团组织桥梁纽带作用充分彰显。
四、城乡融合优布局宜居和美画卷徐徐铺展
五年来，南县坚持以人为核心的新型城镇化，统筹城市提质与乡村振兴， 打通城乡要素双向流动通道，城乡基础设施互联互通、公共服务均衡普惠，一幅城美乡兴、产城共生的湖区画卷在洞庭之畔徐徐展开。
构建“一体两翼三重点”城乡发展布局，主城区完善公共服务配套、稳步推进城市更新；西翼工业园区做强实体经济，集聚产业与商贸动能；东翼依托洗马湖滨水资源打造生态宜居文旅高地；河东、河中、河西三大片区差异化布局特色产业，一批产业鲜明、生态优美的特色小镇有序培育。县域主干路网内畅外联，城乡供水一体化工程全面落地，全县群众稳定喝上长江优质水源，城市排涝、老旧小区改造、城乡客运一体化等民生工程落地见效，城市承载能力显著提升。
全域开展“五好两宜”和美乡村建设，持续整治农村人居环境，沟渠清淤、庭院美化、污水治理、垃圾分类常态化推进；常态化推进移风易俗，“南事文明办”文明实践品牌深入人心，移风易俗典型经验获中央文明办、《焦点访谈》专题推介；壮大庭院经济、乡村电商、小微文旅，实施“洞庭新农人”培育计划，打造“南县稻虾种养工”“南县农机手”特色劳务品牌，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全常态化防返贫监测帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
南县始终牢记“守护好一江碧水”嘱托，系统推进蓝天、碧水、净土保卫战，大气环境质量稳步改善，国控省控断面水质稳定达标，大通湖流域综合治理成效显著，长江十年禁渔成果长效巩固。严厉打击破坏野生动植物资源违法行为，大力发展绿色低碳循环经济，推进园区零碳改造。倡导绿色生产生活方式，农业面源污染治理持续深化，洞庭湖畔天更蓝、岸更绿、水更清，生态优势转化为发展优势的路径愈发清晰。
五、民生福祉提质增效群众幸福质感持续攀升
五年来，南县始终坚持人民至上发展立场，把75%以上财政支出投向民生领域，一件接着一件办、一年接着一年干，常态化推进年度“十大重点民生实事”， 教育、医疗、养老、就业、社保等公共服务提档升级，一批国字号民生荣誉落
地生根，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
落实立德树人根本任务，南县持续扩充学前、义务教育、普通高中办学资源，推动特殊教育融合发展，成功创建全国义务教育优质均衡发展县、三湘义务教育优质均衡发展第一县，全力争创国家学前教育普及普惠县。优化城乡师资配置，推进名校带动、集团化办学，缩小城乡教育差距，让县域学子在家门口享有公平优质教育资源。
持续推动优质医疗资源下沉基层，做强县级龙头医院、激活乡镇卫生院、做实村级卫生室，基层防病治病和健康管理能力全面提升，获评全国基层中医药工作示范县。健全疾病预防控制体系，高效统筹疫情防控和医疗救治，最大限度守护群众生命健康安全。国家卫生县城、全国义务教育优质均衡发展县、全国基层中医药工作示范县等一系列荣誉，见证了全县群众高品质生活的提档升级。一桩桩民生实事落地见效，一份份温暖关怀直抵人心，老百姓幸福感越来越足。
大道至简，实干为要。经过五年来的打基础、蓄能量，南县发展已经站在新的历史起点，展望未来，南县高质量发展其时已至、其势已成、其兴可待。站在“十五五”开局，南县将以县第十四次党代会为新起点接续奋斗、乘势而上，拓展产业优势、抬高发展坐标，全力打造新时代洞庭湖生态经济区农业强县、湘鄂边消费“新蓝海”、长江中游现代绿色产业协同基地，奋力书写社会主义现代化新南县建设崭新篇章。
挑起大梁 当好主角
益阳五年来赫山区经济社会发展和党的建设成就综述
（2026年7月30日）
7月29日，中国共产党赫山区第七次代表大会开幕，李丰同志所作题为《锚定“一区三高地”发展定位贯彻区委“432”工作思路，在全市高质量发展中挑大梁当主角作贡献》的工作报告掷地有声。报告里的每一组数据、每一个成果、每一项荣誉，都记载着赫山发展的坚实足迹，记载着赫山事业的艰辛历程。
赫山区第六次党代会以来的五年，是极不寻常、极不平凡的五年。这份用五年时间交出的精彩答卷，厚实、温暖、可感。五年来，赫山在全市经济社会高质量发展进程中有许多精彩瞬间让人印象深刻。
其中，令人自豪的是，清溪文学村入选全国爱国主义教育示范基地，赫山先后斩获首批国家中小企业特色产业集群、国家乡村振兴示范创建县、国家乡村振兴（文化振兴）联系点等多项“国字号”金字招牌。令人振奋的是，面对复杂多变的发展环境，赫山稳住发展大盘、保持奋进定力，以全市23%的人口、10%的辖区面积，创造全市三分之一的经济总量，“四上企业”数量、规上服务业营收占据全市半壁江山。令人难忘的是，面对多重叠加的风险挑战，大家共克时艰，成功应对了疫情、特大汛情、持续干旱、低温雨雪冰冻等各类重大灾害；坚持新官理旧账，龙岭智慧新城、顺德城、青松食品总厂改制安置等一批群众、企业长期关切的历史遗留难题，得到有效化解或取得突破性进展，社会大局和谐稳定。
一、综合实力强劲——在全省第一方阵站稳脚跟
五年间，赫山地区生产总值年均增长5.3%，在全省122个县市区中的排名， 从2021年的27位提升至2025年的16位，在全省第一方阵站稳了脚跟；规上工业增加值年均增长8.2%，培育国（省）单项冠军企业6家、国家小巨人企业8家、省级专精特新中小企业116家，2025年工业对经济增长贡献率提升至63.4%；园区工业税收实现“翻一番”目标、破15亿元，亩均税收达15.4万元，获批省自贸试验区协同联动区；全体居民人均可支配收入达到全市平均水平的1.3倍，群众获得感更足。
同时，全区主导产业蓬勃发展，铝电解电容器占据全球12.5%、全国35%市场份额，成为全省首个链群融通样板；新材料产业集聚规上企业25家，成为长
株潭产业配套协作区、全国芯片材料产业链重要基地；泥江口竹筷创造了全国15.2%的快消竹筷出口份额，竹木产业入选全省外贸特色产业集群；赫山兰溪大米获评世界稻米地理标志百强品牌、国家地理标志保护产品。
赫山发展后劲持续增强，五年累计签约项目238个，“三类500强”及上市公司项目15个、10亿元以上项目13个，荣登全省“校友回归”招商引资成果榜； 益阳电厂成为全省第一大火力发电厂，艾华四期、江丰微电子等重大产业项目竣工投产，电容器国检中心获国家批准筹建、将成为中部地区首个国家级电容器产品质检平台。消费活力加速释放，万达、富桥、福中福等商圈夜间经济火爆，新增4A级旅游景区3个、3A级旅游景区6个，接待游客人次增长62%，入选全国县域商业“领跑县”。
二、改革创新给力——经济社会发展跑出加速度
五年来，赫山区加快推进国家现代农业综合改革试点试验区建设，完成87 个村、43.68万亩农村土地经营权流转数字化改革，70个村、24.44万亩农田实现“小田并大田”，有效破解土地“碎片化”，有力推动农业适度规模经营； 兰溪全域土地综合整治入选全国典型案例；支持配合高新区人员管理试点，一镇两街道回归赫山，彰显了服务全市大局的责任担当。通过全面深化园区改革， 稳妥剥离101项社会事务，推动龙岭规模工业增加值突破百亿元大关。
赫山区系统重塑优化营商环境，制定行政涉企执法“白名单”、上线“赫好办”涉企服务平台，实现全面全程免费无偿代办，开展阳光中介集采，推动营商环境跻身全省优秀地区。五年来，全区省级创新型区建设成果丰硕，全社会研发投入累计增长156%，研发投入强度达3.22%，成为全省首批中小企业数字化转型试点区县；高新技术产业增加值占GDP比重增长至28.1%，高新技术企业、科技型中小企业数量分别增长95%、487%，技术合同交易登记额位居全市第一； 薄膜电容器、绿色印刷设备、智能定位器等一批核心技术打破垄断、填补国内市场空白。
三、城乡面貌焕新——让城市乡村有面子更有里子
赫山区吹响城市更新三年行动号角，提质改造219个老旧小区、633套危旧房，新增保障性租赁住房899套、停车位6519个、口袋公园21处、湿地公园2处， “点亮银城、光耀万家”亮化工程温暖群众归家路；深化基层治理，涌现了片组邻“三长制”、“邻里商”议事平台、山乡艺术课堂等一批特色品牌，助力益阳成功创建全国文明城市。
交通水利建设实现跨越式发展，累计完成交通投资71.82亿元、水利投资13.85亿元，实施洞庭湖重点垸、烂泥湖涝区改造等重大水利工程20余项，新增高速公路57.48公里、新建扩容国省干线27.55公里，“三纵两横一环”高速路网、“四纵四横”国省干线交通路网基本成型。
美丽乡村大变样，全域推广“三美联建”，建成中国美丽休闲乡村1个、全国文明村镇3个、国省乡村旅游重点村7个、省级美丽乡村22个，“五好两宜” 和美乡村试点试验项目全面完工，来仪湖湿地公园入选国家重要湿地名录。
四、民生福祉跃升——将七成以上财力投向民生领域
五年间，赫山坚持将七成以上财力投向民生领域。其中，教育领域投入7.74 亿元，新建、改扩建学校12所，新增学位1.4万个，江丰科技职业技术学校建成招生，“五个阳光”改革破解教育公平难题，获社会各界一致好评。全面建成紧密型县域医共体，群众就医成本与全区医保基金支出实现“双下降”，市第三人民医院新院区投入运营，城乡医疗资源布局进一步优化。还有兰溪双桡龙舟从出圈、入京到出海，“村BA”、乡村马拉松、广场舞大赛持续火热，全区群众体育工作获全国先进。
深入实施殡葬改革“零点行动”、公办养老机构“1+6”改革，累计建设公墓20个、有效降低群众丧葬费用，建成养老机构39个、总床位5829张，15分钟养老服务圈基本形成。就业形势稳中向好，城镇新增就业3.8万余人，城镇调查失业率控制在5.5%以内，“银城电容匠工”入选全省十佳劳务品牌。创新“应纳尽纳、应帮尽帮、村村过关”机制，有效衔接五年过渡期圆满收官，连续三年在全省考核评估中获得“好”等次。
生态环境质量稳步提升，空气质量改善幅度位居全省前列，黑臭水体治理全面提标，国控省控断面水质稳定达标，九二五矿山治理入选全省典型案例。安全稳定形势持续巩固，安全生产事故起数、死亡人数、经济损失大幅下降， 乡镇应急能力建设领跑全省、蝉联三届比武冠军，社会治安和信访形势平稳向好，获评全省信访工作示范县市区。
五、党的建设加强——旗帜鲜明讲政治锻造过硬队伍
全面加强党的领导，支持人大、政府、政协充分履职，统筹推进人武、统战、老干、群团等工作齐头并进，区委总揽全局、协调各方的作用进一步凸显。坚决扛牢中央环保督察、省委巡视、经济责任审计等问题整改政治责任，省委巡视中期评估获评“好”等次，民生领域工作获省委巡视办全省集中宣传推介。
纵深推进主题教育和党史学习教育，“一月一课一片一实践”主题党日获农业农村部、省委组织部推介，泉交河镇作为全国唯一乡镇代表，在中央主题教育座谈会上作典型发言。树立起公道正派的鲜明选人用人导向，圆满完成镇村换届。坚持以严的基调强化正风肃纪，6次获评全省县市区集中整治分类评价“好”等次，区纪委监委获全省“人民满意的公务员集体”称号。五年拼搏赶超，对赫山的启示尤为深刻：成绩既是扎实干出来的，也是主动谋出来的。只有旗帜鲜明讲政治，把准把稳赫山发展的正确方向，才能劈波斩浪、阔步前行； 只有善于谋大势、抓大事、抢先机，才能把握新风口、厚植新优势；只有向改革要动力、向创新要潜力，才能不断激发发展新活力；只有始终把群众安危冷暖放在心头，让发展成果更多更公平惠及全体人民，才能赢得群众的信任和支持；只有持续锻造过硬队伍、紧紧依靠人民群众，才能在新征程上不断从胜利走向新的胜利。
站在“十五五”开局之年的新起点，赫山正处于基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是大有可为的黄金机遇期、跨越发展的重要窗口期。作为我市“东接东融”和“强中心城区”战略的“桥头堡”和“主战场”，赫山战略地位空前凸显。同时，经过历届区委和广大干部群众的不懈奋斗，赫山产业基础不断夯实、营商环境不断优化、历史包袱不断化解，发展势能加速积聚，全区上下团结奋斗、干事创业的精气神持续高涨。特别是区委六届六次全会明确了“一区三高地”发展定位，即加快打造“山乡新巨变，多彩新赫山”的高质量发展样板区、新型工业化产业集聚高地、和美乡村全域振兴高地、中心城区产城融合高地。今天的赫山，已经具备了乘势而上、追赶超越的坚实基础，将以更宽广的视野审时度势，以更清晰的航向凝聚共识，以更坚定的步伐勇毅前行。
网格“微治理”撬动民生“大幸福”
焦作山阳区东方红街道党建引领基层高效能治理工作综述
（2026年7月21日）
老旧楼院中，整改后的井盖平整牢固，出行隐患被消除；小区街巷里，规划的停车区域整齐规范，通道开阔畅通；单元楼下休闲区域，老人闲话家常、孩子静心阅读。
在山阳区东方红街道，一个个看得见的变化，一件件暖人心的实事，让居民生活倍感舒心惬意。
基层治理连着万家烟火，小小网格牵系百姓冷暖。
今年以来，东方红街道坚持以党建引领为核心，深耕“党建+网格+大数据” 基层治理模式，从织密治理网络、化解民生难题、激活小区自治等方面发力， 让基层治理更精细、民生服务更暖心、辖区发展更安稳，切实以网格“微治理” 撬动民生“大幸福”。
一、织密全域网格，筑牢民生服务“第一线”
“之前不少井盖松动，走路总担心崴脚，下雨天更是怕积水陷坑。现在全部换新了，心里踏实多了。”近日，文化巷社区省运小区的王女士看着焕然一新的井盖，连连点赞。
今年雨季来临前，文化巷社区网格员在走访中发现小区部分污水井盖破损、松动。为消除隐患，网格员将情况上报后，联动省运小区党群议事会工作人员全面进行排查。在确定维修点位后，社区迅速对接施工单位，连夜完成全部破损井盖更换工作。
常态化网格巡查、动态收集群众诉求，现已成为街道解决老旧小区各类难题的常规举措。截至目前，东方红街道依托网格力量解决停车难、管网疏通、设施维修等民生实事40余件。
网格建起来，治理实起来。
为彻底打通基层治理末梢，实现服务群众无死角、全覆盖，东方红街道按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖、便民高效”的原则，对辖区网格进行精细化、标准化划分，科学设置56个社区网格、12个专属网格。
在此基础上，该街道坚持党组织建在网格上、党员沉在一线上，实现68个网格党组织全域覆盖，彻底打通党建引领基层治理的神经末梢。街道择优挑选
群众口碑好、责任心强、熟悉楼栋情况、善于沟通服务的楼院党支部书记担任网格长，推行支部与网格人员交叉任职模式，让党组织力量扎根网格、融入群众，牢牢守住基层治理核心阵地。
在夯实社区网格治理的同时，该街道持续拓宽党建治理覆盖面，抓实新兴领域党建“两个覆盖”工作。结合辖区实际，整合社会组织、行业资源，针对性设立体育、医疗、养老、司法四类行业临时党支部，补齐新兴领域治理空白。
依托焦作新东方党支部组建“红烛同心”志愿者服务队，成立家庭教育指导服务站，常态化开展家风宣讲、亲子辅导、家庭教育科普等公益服务活动， 以党建引领带动志愿服务常态化、便民化，让治理服务延伸到辖区每个角落、惠及每一位居民。
二、创新多元联动，精准化解群众“烦心事”
“以前很多电动自行车都是随意摆放，既挡路又不安全，消防通道堵着， 心里一直不踏实。这次整改后问题解决了，大家一致叫好！”近日，家住远大北苑小区的居民李先生感慨地说。
曾经，远大北苑小区电动自行车无序停放、车位紧张，市委北院小区消防通道被占用，出行不便，存在安全隐患。
想要彻底解决，需要多方合力。针对这一群众反映强烈的痛点问题，东方红街道积极行动，联合物业公司、通信企业等协同发力，通过绿篱翻新改造、空中杆线规整、增设移动式轮胎花池、规划停车区域等一系列举措，疏通消防通道、规范车辆停放，不仅消除安全隐患，也让小区环境得到改善。
民生无小事，枝叶总关情。
为高效化解各类民生诉求、矛盾纠纷，东方红街道打破单打独斗治理模式， 创新搭建网格、社区、街道三级议事协商体系，依托“街道吹哨、部门报到” 工作机制，分层分类处置各类问题。
日常邻里纠纷、设施损坏等琐事，由网格员在网格内就地调解、当场解决； 涉及小区管理、环境整治等难点问题，由社区牵头统筹协调处置；针对跨领域、跨部门的复杂难题，由街道统一调度各职能部门联席会商、协同攻坚，打通部门壁垒，破解治理堵点。
为筑牢辖区平安稳定防线，东方红街道还深耕“党建+法治”治理模式，充分联动社会力量，精心打造“李君和平工作室”特色治理品牌，联动公安设立2 处专业化警务调解工作室，创新推行警调、访调联动矛盾化解模式，让矛盾化
解在基层、化解在萌芽。
此外，东方红街道持续深化校社联动，将法治教育融入校园生活，组织“李君和平工作室”走进塔南路小学，开展防诈骗等暑期安全趣味普法，以寓教于乐的方式普及法治知识，培育青少年法治思维，守护未成年人健康成长。
三、坚持因地制宜，跑出小区自治“加速度”
“以前老人在家没处去，小孩玩耍没场地，现在楼下就有活动室、图书室， 邻里凑在一起聊聊天、看看书，生活越来越舒心！”近日，广场社区馨园小区居民李大爷对小区的新变化赞不绝口。
馨园小区老年人多，之前休闲活动场地明显不足。
社区因地制宜，通过改造闲置车库，打造集党群议事、矛盾调解、棋牌休闲、图书阅读于一体的多功能文体区域，补齐老旧小区公共服务短板。
暖心的改造并非个例，东方红街道结合各小区实际情况，充分整合闲置房屋、公共配套用房等，还在广电小区、省运小区等多个老旧楼院分批打造标准化党群服务站，让居民足不出院就能享受便捷服务。
辖区地处老城区中心地带，老旧小区多，基础条件各不相同，怎样能让这些楼院管出品质、管出温度？
东方红街道给出的答案是：坚持党建引领，充分发挥居委会、业委会、物业公司作用，打造共治体系；坚持因地制宜，激发自治能量，精准破解老旧小区管理顽疾，推动小区自治提质增效。
以馨园小区为试点，成立物业管理委员会，完善财务、议事等各项管理制度，规范小区
