优选讲话系列第4期（9篇）2023年6月省部级主要领导干部公开发表的讲话文章VIP专享

目录

一、省委书记

1．山东省委书记林武：

为推进中国式现代化贡献山东力量……………………………………………1

2．浙江省委书记易炼红：循迹溯源学思想促践行以学深悟透感恩奋进

实干争先推动主题教育走深走实………………………………………………7

3．浙江省委书记易炼红：在省委理论学习中心组学习习近平总书记关于

“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神专题学习会上的讲话………13

4．浙江省委书记易炼红：

在全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上的讲话………………18

5．河北省委书记倪岳峰：

奋力谱写中国式现代化建设河北篇章………………………………………25

6．福建省委书记周祖翼：

牢记嘱托砥砺前行为推进中国式现代化贡献福建力量……………………30

7．海南省委书记冯飞：

加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港…………………………37二、省长

8．贵州省省长李炳军：深入学习贯彻习近平经济思想以高质量发展推进

中国式现代化的贵州实践……………………………………………………41

9．江西省省长叶建春：

加快建设现代化产业体系……………………………………………………46

为推进中国式现代化贡献山东力量

山东省委书记林武

党的二十大以来，习近平总书记就推进中国式现代化作出一系列重要论述，深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题，极大丰富和发展了中国式现代化理论，为我们提供了行动指南和根本遵循。中国式现代化理论，是科学社会主义的最新重大成果，必须作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。对广大党员干部来讲，必须坚持学思用贯通、知信行统一，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，转化为扎实推进社会主义现代化强省建设的生动实践，为推进中国式现代化贡献山东力量。

一、推进中国式现代化山东实践，必须坚定不移贯彻落实好习近平总书记重要指示要求

习近平总书记对山东情深似海、厚望如山，多次亲临考察、作出重要指示批示。习近平总书记特别要求山东，“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面”。这一重要指示要求，赋予山东“走在前、开新局”的光荣使命，科学标注了山东现代化强省建设的新方位、新使命、新担当，为我们做好各项工作提供了总遵循、总定位、总航标。

作为沿海经济大省、人口大省、文化大省，山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，在推进中国式现代化进程中，有必要也有条件展现大省担当。最根本的就是深入贯彻落实好习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，积极推进中国式现代化山东实践，既为一域增光，又为全局添彩。必须把“走在前、开新局”作为全局性定位，以全局的视角审视山东发展，在全国大局中超前谋划、高点定位，纵深推进各项重点任务。必须把“走在前、开新局”作为全方位要求，从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各领域系统发力，推动山东现代化强省全面起势、全面突破。必须把“走在前、开新局”作为全过程引领，既立足当前、解决现实紧迫问题，又着眼长远、完成强省建设既定目标，让中国式现代化在齐鲁大地充分展现可观可感的现实图景。

2022年8月，国家赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命。这是山东新时代社会主义现代化强省建设的重大战略机遇，也是推进中国式现代化山东实践的重要牵引、重要平台。我们将坚定不移扛起这一重任，持续深化新旧动能转换，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，努力打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区。力争到2035年基本建成新时代社会主义现代化强省，到本世纪中叶全面建成新时代社会主义现代化强省。

二、推进中国式现代化山东实践，必须统筹抓好关系全局的重大问题

推进中国式现代化是一项系统工程，涉及方方面面，既要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，又要抓住重点、把握关键，以重点突破带动全局工作开展。

着力促进经济平稳健康发展。习近平总书记多次强调要“着力保持平稳健康的经济环境”。山东作为经济大省，必须全力稳大盘挑大梁，努力为全国大局多作贡献。积极扩大有效投资。坚持竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批，持续抓好重点项目建设，加大基础设施、产业和民生等领域投入，健全要素保障机制，激发民间投资活力。深入挖掘消费潜能。充分发挥山东常住人口、户籍人口“双过亿”优势，围绕“敢消费”“愿消费”“能消费”，着力提高居民收入，增加高品质产品供给，加快恢复和提振消费。促进外贸固稳提质。主动融入国家开放大局，在巩固传统市场的同时，积极开拓“一带一路”、RCEP成员国、中东等新兴市场。持续提升山东自贸试验区、上合示范区开放水平，用好开发区、综保区等平台，打造对外开放新高地。

加快推动科技自立自强。习近平总书记指出，“实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键”，要求山东“在增强经济社会发展创新力上走在前”。我们一定深入学习贯彻这一要求，强化科技战略支撑，争当国家高水平科技自立自强排头兵。突出抓好高能级平台建设，全力支持崂山实验室建设，积极参与全国重点实验室重组，争取更多大科学装置纳入国家布局。突出抓好“卡脖子”技术攻关，坚持问题导向，有针对性部署一批重大攻关项目，在关键原材料、核心零部件等方面加快突破、实现替代。突出抓好创新企业培育，构建科技型企业孵化培育、成长扶持、发展壮大的全周期培育体系，加快推进高新技术企业实现倍增。突出抓好创新人才引育，深入实施泰山、齐鲁人才工程，启动战略科学家跃升计划，遴选支持一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，促进教育链、人才链与创新链、产业链深度融合。

加力提速工业经济高质量发展。习近平总书记强调，“中国式现代化不能走脱实向虚的路子，必须加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”。山东是传统工业大省，必须坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快新旧动能转换，推动经济发展由要素投入为主，向要素投入和技术创新共同驱动转变。更大力度推动传统产业“两个转型”。加快“产业转型”，推动钢铁、化工等传统产业转型升级，加快构建“烟台—青岛基地和东营、菏泽集群”石化产业发展格局，延长产业链、增加附加值。加快“数字转型”，促进数字经济与实体经济深度融合。更大力度抓好先进制造业。实施先进制造业强省三年行动计划，构建优质企业梯度培育体系，深化标志性产业链突破工程，打造国家级先进制造业产业集群。更大力度培育绿色低碳等战略性新兴产业。加强新能源汽车产业链布局，在发展整车基础上，提速发展配套零部件产业，打造新能源汽车产业集群。积极发展新能源经济，培育经济增长新引擎。更大力度发展数字经济。协同推进数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理服务数字化，打造全国数字经济发展示范区，以数字变革引领全面转型。

充分激发民营经济发展活力。推进中国式现代化，民营经济是重要力量。习近平总书记多次强调“两个毫不动摇”“三个没有变”，彰显了鼓励支持民营经济发展壮大的鲜明态度。对山东来说，必须坚定支持民营经济发展，在现代化强省建设中充分激发各类经营主体活力。着力推动思想观念“四破四立”。坚决打破“官本位”“冷眼病”“乱指挥”“旧惯例”，树立“服务企业是分内之事、应尽之责”“国企民企都是自己人”“服务企业贵在无事不扰，支持企业就要有求必应”“法无禁止皆可为，民营企业就要放手干”的理念。着力强化政策举措“十项机制”。建立企业诉求闭环解决、惠企政策落实、诚信政府建设、公平市场竞争、全链条融资支持、涉企执法服务规范、要素保障、政企常态化沟通、民营企业家权益保障、企业家荣誉激励等机制，营造优良发展环境。着力落实企业发展“八抓举措”。引导民营企业苦练内功，抓创新、强根本动力，抓转型、促价值提升，抓降碳、促集约节约，抓智造、强数字赋能，抓市场、促空间拓展，抓管理、强制度保障，抓人才、筑发展根基，抓安全、守发展底线，努力打造一流企业。

深入落实“双碳”战略。习近平总书记指出，“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。山东产业结构偏重、能源结构偏煤，实现“双碳”目标压力很大，必须把牢方向、坚定推进。一手抓绿色低碳转型。

实施工业、能源等碳达峰十大工程，“一业一策”有序达峰。深入推进能源转型发展九大工程，大力发展新能源、清洁能源和可再生能源。探索生态产品价值实现机制、碳汇补偿和交易机制，建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区。一手抓生态文明建设。把“双碳”工作纳入生态文明建设总体布局，着力提高产品、工序能效和能源利用率，推动重点行业、企业能效尽快达到全国先进或国际水平。统筹污染防治和生态改善，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，加快建设美丽山东。

扎实推进共同富裕。习近平总书记强调，“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征”，要求我们“不断改善人民生活、促进共同富裕”，充分彰显了深厚的为民情怀。山东城乡区域发展相对均衡，在促进共同富裕上有基础、有优势，必须主动作为，在做大经济总量的同时分好“蛋糕”，促进收入水平更高、公共服务更好、社保兜底更牢。更加注重城乡区域发展相协调，坚持区域协同、城乡融合、陆海联动，推进胶东半岛、沿黄、鲁南三大城市片区建设，充分发挥山东半岛城市群龙头作用，打造乡村振兴齐鲁样板，做好经略海洋这篇大文章。更加注重物质富足和精神富有相统一，发挥山东文化资源富集优势，高水平建设文化体验廊道、文化传承发展片区，打造文化“两创”新标杆，不断丰富人民群众精神世界。

三、推进中国式现代化山东实践，必须正确处理好一系列重大关系

习近平总书记强调，推进中国式现代化，要正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系。这“六个方面重大关系”，坚持理论和实践相结合、战略和战术相贯通、世界观和方法论相统一，既讲怎么看、又讲怎么干，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是指导我们开展各项工作的“公开讲话”，必须用心领悟、用心实践。

把实事求是作为第一准则。山东各市发展基础和优势不同，推进现代化建设的工作侧重点也不一样。必须因地制宜、精准施策，把顶层设计与实践探索、战略的原则性与策略的灵活性有机结合起来，既不折不扣贯彻党中央决策部署，又联系山东实际大胆探索，努力创造更多经验做法。

把统筹兼顾作为基本方法。山东正处在转型发展的关键阶段，面临多重压力和挑战。必须坚持系统观念，把提高效率与保障公平有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为

政府更好结合。

把改革创新作为根本动力。推进中国式现代化是一项开创性事业，面临很多未知领域。必须从山东实际出发，持续深化重点领域改革，纵深推进“十大创新”行动。把自立自强与对外开放有机结合起来，用好国内国际两种资源，拓展山东开放发展新空间。

把安全发展作为工作底线。推进中国式现代化不可能一帆风顺，各种风险挑战难以避免。必须增强忧患意识，把激发活力与维护秩序有机结合起来，以“时时放心不下”的责任感，坚决守好粮食、能源、金融、安全生产等底线，推动山东高质量发展和高水平安全良性互动。

四、推进中国式现代化山东实践，必须坚持和加强党的全面领导

习近平总书记指出，“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”。坚持党的领导不动摇，是实现中国式现代化的关键所在，必须把坚持和加强党的全面领导贯穿山东各项工作全过程各领域，确保现代化建设正确方向。

着力加强思想政治建设。思想建党、理论强党是百年大党永葆生机活力的关键所在。必须深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，汲取真理力量，筑牢政治忠诚，统一思想意志，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

着力打造过硬干部队伍。着眼打造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，深入实施年轻干部“789”工程，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，切实提高解决重大问题的能力本领。通过“四进”攻坚、挂职交流等方式，让干部在急难险重任务一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

着力凝聚团结奋斗合力。中国式现代化是全体人民共同奋斗、共享成果的现代化。必须创新激励机制，以现代化强省建设目标团结凝聚各方力量，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。大力弘扬沂蒙精神，党群同心、同舟共济，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起，共建共享中国式现代化的发展成果。

推进中国式现代化，是充满光荣和梦想的远征。我们一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深学笃用习近平新时代中国特色社会主

义思想，锐意进取、真抓实干，全面开创新时代社会主义现代化强省建设新局面，为推进中国式现代化贡献山东力量、展现山东担当。

循迹溯源学思想促践行以学深悟透感恩奋进实干争先推动主题教育走深走实

浙江省委书记易炼红

以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题，始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。习近平总书记高度重视主题教育，今年以来就主题教育发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示，为开展主题教育指明了方向、提供了遵循。浙江省委一体学习领会习近平总书记的一系列重要讲话、重要指示批示精神，把准正确方向、把握精髓要义、把牢目标要求，全面对照主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，把开展主题教育作为重大政治任务来坚决贯彻、推动落实，努力推动主题教育全程高质量好效果。

习近平总书记在浙江工作6个年头，给浙江留下了“八八战略”这一宝贵财富，成为习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现与重要标志。浙江省委结合开展“八八战略”实施20周年系列活动，充分发挥独特优势、用好宝贵资源，在主题教育中深化开展“循迹溯源学思想促践行”活动，突出学深悟透、感恩奋进、实干争先，把规定动作做到位、特色动作做出彩，教育引导全省广大党员干部挖掘好、守护好、传承好习近平总书记留给浙江的宝贵财富，从中追溯习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水，感悟人民领袖从实践历练中脱颖而出的不凡历程，理解中国特色社会主义在省域层面实践创新、理论创新、制度创新的丰硕成果，把握马克思主义基本原理同浙江实际相结合的时代创举，不断提升“学思想”的境界，增强“强党性”的觉悟，明确“重实践”的导向，激发“建新功”的追求，让主题教育政治味更浓、实干味更强、浙江味更足。

一、“循迹”，就是跟随感悟习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江

大地的探索和实践

浙江改革发展的每一项成就都饱含着习近平总书记的心血，每一步跨越都离不开习近平总书记的关怀。我们在循迹中深刻感悟习近平总书记心系人民、心忧国家、胸怀天下的领袖品格和洞悉规律、高瞻远瞩、深谋远虑的雄才伟略，真切感悟习近平总书记对浙江大地和浙江党员干部群众的深情大爱，增强对习

近平总书记的深厚感情、由衷敬仰、坚定拥戴。

循习近平总书记走过的足迹。习近平总书记在浙江工作期间，鲜明提出“三个跑遍”，身体力行跑遍了全省的山山水水。我们深入习近平总书记调研指导过的地方，开展好专题学习、现场学习、溯源学习，用心回味、真心感悟习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，探寻追溯思想之源、真理之光。比如，淳安县下姜村是习近平总书记在浙江工作期间的基层联系点，习近平总书记曾7到淳安、4到下姜、5次回信。我们到下姜村开展现场学习，深情回顾习近平总书记当年到下姜调研的难忘场景和感人故事，学习领悟习近平总书记深入基层、深入群众的为民情怀和务实作风。

循习近平总书记擘画的印迹。每当遇到棘手的问题难题、每当进入发展的关键节点，我们都能够从习近平总书记当年擘画的蓝图、作出的决策中找到解题的答案、前行的路径。我们全面对标习近平总书记在浙江工作期间谋划的大战略大举措，重温习近平总书记对本地本部门工作的重要指示精神、重大决策要求，以“钉钉子”精神谋深抓细落实，不断打开思维空间、认知空间、发展空间。比如，“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，实施20年来造就了浙江万千美丽乡村、造福了万千农民群众；“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，践行20年来改善了干群关系、提升了省域治理现代化水平。我们深入学习贯彻习近平总书记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示精神，提出贯彻落实10项举措，制定出台2个实施意见，把习近平总书记留下的好传统好做法传承发扬好。

循习近平总书记牵挂的心迹。对于关系战略全局、关系长远发展、关系民生福祉的“国之大者”，习近平总书记总是念兹在兹、牵挂在心。我们坚决落细落实习近平总书记牵挂的“国之大者”“党之大计”，持续健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，立足国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向，勇探路、出成果，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”。

循浙江党员干部感恩奋进的事迹。“八八战略”实施20年来，全省上下怀着对习近平总书记的感恩之情、拥戴之心、捍卫之志，坚持一张蓝图绘到底，在坚持中发展、在继承中创新，涌现了许多先进典型和生动事例。我们不断挖掘浙江深入实施“八八战略”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在省

域落地生根、开花结果的生动案例、鲜活故事，全方位总结好、提炼好、宣传

好习近平新时代中国特色社会主义思想萌发形成的过程、丰硕的实践成果。

二、“溯源”，就是系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想演进发展的路径和脉络

真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，必须理解把握理论渊源和发展脉络。我们系统深入挖掘习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发形成、探索实践、丰富发展的过程，努力做到知其言更知其义、知其然更知其所以然、知其应然更知其必然。

溯思想萌发形成之源。历史从哪里开始，思维进程应当从哪里追溯。我们从“八八战略”的“原点”探寻理论萌发的“初始点”，持续深化“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践”研究，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想萌发的历史逻辑、现实考量和战略指向、未来走向。

溯理论发展飞跃之源。“八八战略”是开放的与时俱进的理论体系。我们结合习近平总书记在浙江工作时作出的一系列重大决策部署、党的十八大以来习近平总书记对浙江工作的一系列重要指示精神及党中央重大决策部署在浙江落实落地的省域实践，理解好阐释好“八八战略”与时俱进、迭代升级的发展升华过程。

溯真理实践例证之源。20年来，“八八战略”指引浙江大地实现了全方位、系统性、深层次的精彩蝶变，实现了从资源小省向经济大省、从一般性内外开放向深度融入全球经济、从总体小康向高水平全面小康的跃升。我们以“八八战略”实施20周年为契机，全面总结梳理历史性成就、开创性实践、制度性成果，提供更多展现习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的浙江素材、浙江案例。特别是系统总结好传承好发展好“千万工程”“浦江经验”的丰硕成果和宝贵经验，加快形成一批有分量有影响的实践成果、理论成果、制度成果，讲好习近平总书记亲自实践、亲自推动“千万工程”“浦江经验”的故事，讲好“八八战略”引领浙江“三农”精彩蝶变和基层治理提质跃升的故事。

三、“学思想”，就是不断提升活学活用习近平新时代中国特色社会主义

思想的能力本领

习近平新时代中国特色社会主义思想深邃浩瀚、博大精深，我们带着坚定信仰学、怀着深厚感情学，学思践悟蕴含其中的科学真理力量、磅礴实践力量

和伟大人格魅力，理解好掌握好蕴含其中的立场观点方法，做到时时对标、处

处看齐、事事运用。

学出守根铸魂、清醒坚定的信仰信念。始终牢记浙江作为中国革命红船起航之地的无上光荣，大力弘扬伟大建党精神和红船精神，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，持续夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

学出善观大势、胸怀全局的战略洞见。始终从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的全局高度谋划浙江工作，既善于跳出来“观大势”，又善于钻进去“谋要事”，把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来，既把方向、抓大事、谋长远，又抓准抓好工作的切入点和着力点，更好赢得战略主动。

学出走在前列、勇争一流的使命担当。拿出浙江敢当“弄潮儿”、敢闯“新蓝海”的姿态，既保持定力、坚守初心，又只争朝夕、勇担使命，不断厚植发展优势、巩固良好态势、塑造领先胜势，既保持“勇立潮头”的胆识和气魄，又展现“永立潮头”的境界和追求。

学出为官一任、造福一方的价值取向。更加自觉站稳人民立场，坚持办实每件事、赢得万人心，结合高质量发展建设共同富裕示范区，进一步完善“民呼我为”“接诉即办”机制，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

学出统筹兼顾、综合施策的系统思维。注重高效协同、抓纲带目，用好两点论、优势论、系统论，更好统筹发展和安全，更好兼顾效率和公平，努力在整体推进中实现重点突破，善于在多目标平衡中寻求“最优解”，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。

学出调研开局、调研开路的务实作风。紧扣当前浙江改革发展中遇到的风险矛盾、问题挑战，传承运用“浦江经验”中“到矛盾集中的地方去，现场办公、直接交办、协同攻坚、跟踪问效”等调查研究的好传统好作风，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，推动党员干部扑下身子、沉到一线，找到破解难题的办法和路径。

学出严以律己、率先垂范的革新精神。认真做好“政治检视、党性体检”，算好利益账、法纪账、良心账，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以严实标准要求自己，守好底线、追求高线，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持共产党人的政治本色。

四、“促践行”，就是在用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、

推动工作中取得实实在在成效

检验主题教育成效关键看解决了什么问题、取得了什么成果。我们坚持把开展主题教育与正在做的事情结合起来，扎实开展“感恩奋进、实干争先”3+1行动，切实把学习成果体现到干好本职工作、推动事业发展上，以全省党员干部的担当实干引领推动发展的高质高效。

全面深化“八八战略”新实践。打好“八八战略”实施20周年系列“组合拳”，开展“八八战略”实施20周年和2022年度综合评估工作，加快形成更多突破性进展、示范性经验、标志性成果，在新的更高起点上持续推动“八八战略”走深走实。特别是统筹开展“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年等系列活动，紧扣全面打造乡村振兴浙江样板和基层治理现代化浙江模式的主攻方向，加快打造“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷，加快构建把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结合起来的基层治理新机制新模式，推动“千万工程”“浦江经验”在新时代新征程更加直抵人心、熠熠生辉。

全面激活高质量发展新动能。把创新深化、改革攻坚、开放提升作为推动浙江实现高质量发展的基本路径，以三个“一号工程”为具体抓手，一体推进科技教育人才强省建设、营商环境优化提升、数字化改革实战实效、打造“地瓜经济”升级版、民营经济提速前进等工作，大力建设高质量的基础设施项目、产业项目、民生项目、生态环境项目，努力实现创新破题、改革破难、开放破局，打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放大省，加快探索高质量发展省域新路子。

全面探索共同富裕新经验。进一步找准公平和效率的最佳结合点，大胆探索形成有利于共创共建共同富裕的体制机制，深入推进扩中提低改革，加快山区26县高质量发展，增强公共服务均衡性和可及性，着重解决好人民群众关心的教育、医疗、社保、养老、食品安全等问题，加快推动共同富裕理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，不断推动共同富裕示范区建设多出成果、多出经验。

全面展示亚运盛会新风采。全面贯彻“简约、安全、精彩”办赛理念，全面统筹主办城市和协办城市整体合力，精心精细谋划、全力全速推进，全力打磨火炬传递、开闭幕式、主题曲等关键事项、关键环节，大力推进“迎亚运讲

文明树新风”活动，着力推动全省城市品质、城市治理、城市文明实现整体提升、全面跃升，确保向世界呈现中国特色、亚洲风采、精彩纷呈的体育文化盛会。

全面提升勤廉队伍新能力。持续推进以党的自我革命引领社会革命的省域实践，加快打造勤廉并重的新时代党建高地和清廉建设高地，健全“四个坚持、八个不”选贤任能机制，坚决落实“三个区分开来”，加强对“一把手”和领导班子的监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加快锻造“干净加干事、干事且干净”的勤廉队伍，以干部干事激发全社会干劲、以干部创先带动全社会创新、以干部清正带动全社会清朗。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话精神，认真贯彻落实习近平总书记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示精神，用好“循迹溯源学思想促践行”的载体抓手，推动全省扩大学习覆盖面、用好宝贵财富、抓好深化内化转化，以永不止步、永不懈怠、永不满足的精神状态和奋进姿态争当深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵！

饮水思源感恩奋进实干争先

推动“千万工程”和“浦江经验”在新时代新征程更加直抵人心熠熠生辉

在省委理论学习中心组学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两

个重要批示精神专题学习会上的讲话

（2023年5月20日，公开发表于6月）

在全党上下深入开展主题教育、浙江迎来“八八战略”实施20周年的特殊时间节点，习近平总书记对我省“千万工程”和“浦江经验”分别作出重要批示，赋予了浙江作为“千万工程”“浦江经验”发源地和率先实践地勇当排头兵、敢于打头阵、积极作示范的光荣使命，也为我们扎实开展主题教育、深入实施“八八战略”进一步点了题、定了标、加了力。我们要深入学习习近平总书记重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好我省宝贵资源，追寻总书记的足迹、学习总书记的思想、感悟总书记的情怀，总结好传承好发展好“千万工程”“浦江经验”的丰硕成果和宝贵财富，饮水思源、感恩奋进、实干争先，推动全省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。

一、深刻领会“千万工程”和“浦江经验”历久弥新的时代价值，切实增

强牢记嘱托、奋进争先的高度自觉

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法。习近平总书记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示，赋予了浙江在新时代新征程上深入践行“千万工程”和“浦江经验”的光荣使命，给我们极大的鼓舞和鞭策。我们要完整、准确、全面理解把握和坚决贯彻落实习近平总书记两个重要批示精神，从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实扛起浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地特别是“千万工程”“浦江经验”发源地

和率先实践地的使命担当，勇于立潮头、永远立潮头，进一步擦亮“千万工程”

“浦江经验”金名片，不辜负习近平总书记的关心关怀和殷殷重托。

“千万工程”和“浦江经验”是“两个确立”决定性意义的有力例证。“千万工程”实施20年来，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进

了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机贯通，推动浙江探索走出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径；“浦江经验”示范带动浙江党员干部真下真访民情、实心实意办事，是改善干群关系、加强基层治理的生动实践，在走好新时代党的群众路线中提升了省域治理现代化水平。“千万工程”和“浦江经验”的伟大实践，充分彰显了人民领袖非凡的战略视野、胸襟格局和博大情怀，再次充分证明，只要我们坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，就一定能够在政治上、思想上、行动上牢牢掌握主动，不断打开新局面、取得新胜利、走向新辉煌。

“千万工程”和“浦江经验”是开展主题教育的生动教材。“千万工程”和“浦江经验”从不同侧面生动呈现了习近平新时代中国特色社会主义思想萌发和实践的光辉历程，与正在开展的主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求高度契合，为我们开展“循迹溯源学思想促践行”活动，从理论和实践相统一、当前和长远相衔接、守正和创新相结合、战略和策略相贯通、重点和一般相统筹的视角，来深入理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想，提供了第一手资料、最生动案例、最鲜活教材。聚焦“千万工程”“浦江经验”开展深入学习，有利于推动全省党员干部用心回味、真心感悟习近平总书记的谆谆教诲和殷殷嘱托，更加直观感受习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，进一步发扬理论联系实际的优良作风，更好从中找源头明方向、悟精髓强动力、学方法谋举措，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

“千万工程”和“浦江经验”是深入实施“八八战略”的宝贵财富。20年前，习近平同志在充分调研的基础上作出了“八八战略”重大决策部署，指引浙江取得了历史性成就、发生了精彩蝶变。“千万工程”和“浦江经验”是“八八战略”的重要组成部分，是我们取之不尽、用之不竭的宝贵财富。站在“八八战略”实施20周年的历史节点，回顾“千万工程”和“浦江经验”20年来的探索实践历程，能够让我们更加全面直观感受到“八八战略”指引浙江发生精彩蝶变是全方位、深层次、变革性的，能够让我们更加深入地了解习近平总书记当年作出“八八战略”重大决策部署的时代背景、战略考量，能够让我们更加深刻地理解把握“八八战略”与新发展理念、治理体系和治理能力现代化等重大命题的逻辑关系，从而倍加珍视习近平总书记留给浙江的好经验好传统好做法，倍加坚定深入实施“八八战略”。

“千万工程”和“浦江经验”是浙江锻造“重要窗口”形象的鲜明标识。2020年春天，习近平总书记考察浙江时赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，这就要求我们坚持对内出经验、出成果、树标杆和对外多参与、多发声、展形象有机统一，努力以“浙江之窗”展示“中国之治”。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，还于2018年获得联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”；“浦江经验”推动浙江成为治理效能最高、人民群众最具安全感的省份之一。我们必须以更高站位、更高标准提升工作成色、塑造品牌形象，更好对外宣介展示习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性和真理性，更好为国际社会感知中国形象、中国精神、中国气派、中国力量作出浙江贡献。

二、理解把握“千万工程”和“浦江经验”的精髓要义，更好坚持运用习

近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法

我们要结合开展“循迹溯源学思想促践行”活动，更好地从“千万工程”和“浦江经验”中探寻追溯思想之源、真理之光，实地感悟理论之花、实践之果，更好地学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的科学真理力量和磅礴实践力量，活学活用蕴含其中的世界观和方法论。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的战略思维。习近平同志在浙江工作期间就坚持以全局的视角和长远的眼光谋发展、抓工作，“千万工程”和“浦江经验”都集中体现了习近平总书记把握大势、高瞻远瞩的战略视野，把握规律、科学决策的非凡魄力。我们要增强战略思维能力，从以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的全局高度谋划浙江工作，既善于跳出来“观大势”，又善于钻进去“谋要事”，不断增强战略预见性、决策前瞻性、工作主动性。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的系统观念。习近平同志在浙江工作期间带头坚持系统观念、运用系统方法，“千万工程”和“浦江经验”都是运用两点论、重点论、优势论的典范。我们要更加注重运用系统思维，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，更好统筹发展和安全，努力在整体推进中实现重点突破，在多目标平衡中寻求“最优解”。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的为民情怀。习近平总书记始终把群众安危冷暖挂在心上，在浙江工作期间就强调“办实每件事，赢得万人

心”。“千万工程”和“浦江经验”的出发点和落脚点都是解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。我们要更加自觉站稳人民立场，结合高质量发展建设共同富裕示范区，采取更多惠民生、暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事办实，办到群众的心坎上，更好满足人民群众对美好生活的向往。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的前列意识。习近平同志来浙

江工作特别是担任浙江省委书记后，就把“干在实处怎么干？走在前列怎么

走？”作为思考和探索的中心课题。“千万工程”和“浦江经验”也是立足浙江工作应该走在前列、能够走在前列、始终走在前列来谋划实施、推动落实的。我们要拿出浙江敢当“弄潮儿”、敢闯“新蓝海”的姿态，在更大范围、更高层次上找座次、定坐标，不断厚植发展优势、巩固良好态势、塑造领先胜势。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的问题导向。习近平同志在浙江工作期间就带头坚持调研开局、调研开路，直面浙江发展“先天的不足”“成长的烦恼”，特别是敏锐捕捉改革开放中先发多发并发的一系列矛盾问题，通过谋划“千万工程”和“浦江经验”等有效载体，在解决问题、务求实效、群众满意上下功夫。我们要树立问题意识、坚持问题导向，大兴调查研究，聚焦一些新问题、深层次问题、重大问题，找到产生问题的症结根源，找准解决问题的思路办法，在解决实际问题中着力防范化解重大风险，推动浙江高质量发展。

学思践悟“千万工程”和“浦江经验”蕴含的务实作风。习近平同志在浙江工作期间反复强调要求真务实，坚持重大事项亲自抓、亲自过问，注重抓基层、强基础、固根本。“千万工程”和“浦江经验”都始终贯穿着一个“实”字，树立了抓工作注重实际、聚焦实处、谋划实招、推崇实干、务求实效的鲜明导向。我们要以习近平总书记为榜样和标杆，落实好领导带头、以上率下的要求，推动重心下移、政策下倾、资源下沉，迭代升级“141”基层治理体系，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。

三、持续兴起学习贯彻热潮，打好深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦

江经验”的“组合拳”

我们要保持战略定力、强化使命担当，按照打头阵、当先锋、作示范的要求，在坚持中发展、在继承中创新，推动“千万工程”和“浦江经验”在新时代新征程上持续彰显无穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理光芒。

系统总结提炼新经验。系统总结好传承好发展好“千万工程”和“浦江经

验”的丰硕成果和宝贵经验。加强对“千万工程”和“浦江经验”的系统性分析、实践性提炼和规律性总结，从更多领域、更深层次、更广视角梳理一批可示范、可推广的生动案例，形成一批高质量、高品质的理论成果和制度成果，以制度文件的形式把好经验好做法固化下来。

认真谋划深化推进新举措。加快推动“千万工程”迭代升级，进一步配套完善农村基础设施，提升农村公共服务水平，让广大农民群众享受到与城市同样优质的基础设施和公共服务，加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工程”新画卷。坚持走好新时代党的群众路线，持续深化“大走访大调研大服务大解题”活动，更好把自上而下的“浦江经验”和自下而上的“枫桥经验”结合起来，组织领导干部下访接访，着力破解基层治理的深层次问题、结构性难题，不断提升基层治理效能。

兴起学习宣传新热潮。结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，研究制定在主题教育中深化运用“千万工程”、深入学习践行“浦江经验”等工作方案，开展全覆盖专题学习研讨。加大宣传力度，讲好习近平总书记亲自实践、亲自推动“千万工程”“浦江经验”的故事，讲好“八八战略”引领浙江“三农”和基层治理精彩蝶变的故事。

展现党员干部新担当。教育引导全省广大党员干部把习近平总书记的殷切关怀和真情关爱转化为做好工作的强大动力，进一步增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的真本事、硬功夫，聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会亚残运会等大事要事，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，敢挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，以更高政治站位、更强使命自觉、更宽战略视野、更优勤廉作风，推动浙江各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头。

永葆锐气永争一流奋力打造高能级开放大省

在全省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上的讲话

（2023年5月29日，公开发表于6月）

开放是当代中国的鲜明标识。浙江是吃改革饭、走开放路发展起来的，浙江资源小省的省情特点和浙江人闯天下的强大基因、顽强的拼搏精神、“无中生有”的本事、“抱团出海”的意识，使浙江必须走而且成功地走出了开放之路。“地瓜经济”经过实践证明是浙江发展的制胜法宝和金字招牌之一。我们要认真学习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述精神，深入实施“八八战略”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，加快构建高水平开放新格局，奋力打造高能级开放大省。

一、以“不畏浮云遮望眼”的视野胸襟，把“地瓜经济”提能升级摆到更

加重要位置

习近平总书记高度重视对外开放工作。早在浙江工作期间，就将“提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”，形象而深刻地提出了“地瓜理论”。“地瓜理论”是发展理念和发展模式的深刻变革，是“八八战略”的重要内容，是引领浙江经济精彩蝶变的关键一招，充分彰显了习近平总书记的远见卓识和战略思维，极大拓展了社会主义市场经济的发展空间，集中体现了习近平经济思想在浙江的萌发与实践。20年来，我们循着“地瓜理论”的指引，抓住经济全球化的重要机遇，创新市场和资源“两头在外”发展模式，推动产品出口到资本出海、海外设厂到建设境外园区，促进浙江经济与全球经济水乳交融，形成了富有特色的“地瓜经济”。2022年，全省货物进出口总额达到4.7万亿元，其

中出口3.4万亿元、同比增长14%，规模跃居全国第3；实际使用外资193亿美元，

增长5.2%；对外直接投资备案额（中方投资额）130亿美元，增长45%。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对全球经济化逆流的外部冲击、产业链供应链重构的双向挤压、高标准经贸规则的治理挑战、中美经贸摩擦的持续升级等，如何进一步更新开放理念、放大开放格局、强化开放导向、打造开放平台、拓宽开放网络、提升开放能级，显得尤为重要、十分紧迫。我们不能被这些“浮云”遮蔽双眼，束缚手脚。我们把“地瓜经济”提能升级作为“一号开放工程”，就是要进一步巩固浙江开放先导地位，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断增强国内国际两个市

场两种资源联动效应，打造更具韧性、更具活力、更具竞争力的“地瓜经济”。

这是赢得未来的关键之举，必须乘势而上塑优势。高水平对外开放是中国式现代化的必由之路，更是“两个先行”的澎湃动力、“重要窗口”的鲜明标识。过去20多年，浙江乘着改革开放的东风，“不等、不看、不靠、不要”，秉持“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，像地瓜藤蔓一样延伸，在全世界汲取更多阳光、雨露和养分，推动浙江经济在开放中拔地而起、茁壮成长，走出了一条内源驱动、内外联动的发展路子，形成了“三个浙江”——省域浙江、中国的浙江、全球的浙江，锻造了浙江经济的强大韧性。踏上新征程，我们更要依靠开放提升来拓展空间、赢

得未来。习近平总书记深刻指出，“开放是中国基于发展需要作出的战略抉择”；多次强调，“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间”。我们要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，主动在全国开放大格局、大战略、大目标中找准方位，以“地瓜经济”提能升级为引领，大力推动“浙江经济”与“浙江人经济”有机融合，培育全方位对外开放新优势。

这是开创新局的必然要求，必须逆流而上提位势。当前，大国竞争博弈加速升级，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链面临重大冲击，世界进入新的动荡变革期。但经济全球化始终是不可阻挡的大趋势，开放与合作仍然是时代发展潮流。特别是随着经济全球化的深入发展和国际分工的不断细化，全球产业链供应链已经形成了“你中有我、我中有你”的分工格局，各国都是全球合作链条中的一环，进一步扩大开放、共同维护产业链供应链韧性和稳定，是推动世界经济发展的重要保障，符合世界各国民众的共同利益。我们必须进一步强化开放攻势，充分发挥“纵横国内600多万浙商、遍布全球200多万浙商”的优势，以“地瓜经济”提能升级为引领，更加主动服务构建新发展格局，更加深度融入共建“一带一路”，抢抓全球产业链供应链深度调整的机遇，深化与各国政策协调、规则衔接、标准联通，协同构建产业链供应链命运共同体，以高水平开放增强生存力、竞争力、发展力、持续力。

这是补齐短板的迫切需要，必须迎难而上创胜势。开放是一种赢得优势的策略，是一种赢得主动的姿态，是一种赢得未来的法宝，这既是眼光、胸襟、格局的问题，也是担当和作为的问题。“八八战略”以大格局大视野大手笔展现浙江开放的大胸怀，指引浙江主动融入长三角一体化、主动融入全国“一盘

棋”、主动融入经济全球化。当前，我省大部分领域“有没有”的问题基本解决，“好不好”的问题更加凸显，一些领域风险因素上升，特别是对标国际国内一流，我省“地瓜经济”还存在不少短板弱项。我们要进一步强化开放意识，锚定最好、对标最强，在与更好更强省市的比较中保持清醒、找到差距，拧紧发条、铆足干劲，更好依靠开放激活存量、赋能增量、转化变量、聚合能量，以“地瓜经济”提能升级为引领，在更大范围配置资源、在更大空间谋求突破，以开放的主动赢得发展的主动，为实现“两个先行”、打造“重要窗口”开辟新空间、激发新动力。

二、扛“弄潮儿向涛头立”的使命担当，打造“地瓜经济”升级版

新时代新征程，赋予了“地瓜经济”新的时代内涵和使命任务。我们要深刻把握高水平开放与高质量发展两者同频共振的规律，以“地瓜经济”提能升级为总抓手，让开放成为新时代浙江最鲜明的特质、最突出的优势、最强劲的旋律。总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于开放发展的重要论述精神，坚持高水平“走出去”闯天下与高质量“引进来”强浙江有机统一，聚焦拓市场、优布局、聚资源、引人才、强总部五大主攻方向，加快市场相通、产业相融、创新相促、规则相联，着力推动开放型经济水平、双循环战略枢纽地位、制度型开放体系“三个再提升”，加快构建高水平开放新格局，奋力打造高能级开放大省。

前段时间，省里出台了强力推进开放提升加快打造高能级开放大省的意见、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案，明确了今后一个时期的任务书、作战图和时间表。各地各部门要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。2023年是实施“一号开放工程”开局之年，开局就要冲刺、开局就要提速、开

局决定结局，开局之年要昂扬精气神，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，奋力掀起开局之势、鼓足开局之气、汇聚开局之力，向着新目标勇毅前行。

全面构建全域开放新格局。推动“地瓜经济”提能升级，首先要进一步拓展和优化开放空间布局。要聚焦构建新发展格局，把开放发展与区域协调发展紧密结合起来，以都市区为基点，更好统筹开放枢纽、开放通道和开放平台建设，构筑全方位对外开放新格局。要强化都市区的引擎作用。大都市区的开放水平，决定着一个地区的开放层次。杭州、宁波、温州、金义四大都市区要找准定位，深入实施国际化战略，在加强综合枢纽功能、深化国际合作交流、营

造国际化创新创业环境上持续用力，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。要强化大湾区的主力作用。大湾区具有天然的开放基因，是“地瓜经济”的主战场。要全面接轨上海，深化长三角区域开放合作，面向全球发“求贤榜”、聚好项目、引新技术，加快建设以数字经济和先进制造业为标志的世界级产业集群，打造世界级现代化大湾区。要强化大平台的支撑作用。经开区、高新区、海关特殊监管区等各类开放平台是“地瓜经济”提能升级的主阵地。要进一步优化全省开放平台规划布局，统筹推进项目建设、产业发展、机制创新，深化优势互补、功能叠加、发展协同，加快构建多类型、多层级、广覆盖的开放平台体系。各类开放平台要创优争先，走在全国前列。要强化大通道的链接作用。全面提升义甬舟开放大通道双向辐射能力，谋划建设金丽温开放大通道，加快推进衢州四省边际中心城市、丽水浙西南中心城市建设，推动开放功能向山区延伸，打造内陆开放新高地。

全面推动产业韧性新跃升。具有国际竞争力的产业链供应链体系是推动“地瓜经济”提能升级的关键所在。当前，全球产业链供应链呈现本土化、区域化、短链化趋势，各国对产业链供应链的主导权之争日趋激烈。要深入实施“415X”先进制造业集群建设行动，着力推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，促进内外产业深度融合，提高产业链供应链根植性完整性和掌控力竞争力。要做强企业“主力军”。坚持“两个毫不动摇”，建立健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，深入实施“雄鹰、丝路领航、雏鹰”行动，加快培育一批世界一流企业、本土跨国公司和外向型企业，构建“企—链—群”协同发展格局。要提升产业“硬实力”。深入实施“315”创新体系建设工程，坚决打好关键核心技术攻坚战，巩固提升数字安防、节能与新能源汽车、现代纺织等重点产业的规模优势、配套优势和领先优势，全方位提升主导产业国际竞争力。要树牢项目“风向标”。深入实施“链长制”，按照“高大上、链群配”的思路，聚焦世界500强和跨国公司、行业龙头、隐形冠军、独角兽等企业，大力招引落地一批标志性、战略性、引领性重大产业项目，进一步打响“投资浙里”的强大声势，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的裂变效应。要掌握资源“生命线”。支持企业参与境外油气、关键矿产等重要能源资源开发。高标准建设宁波舟山国家大宗商品储运基地，争取国家铁矿石交易中心落地，推进国际油气交易中心建设，积极拓展国际市场，进一步提高定价权和话语权，争创大宗商品特色自贸港。做好顶层设计，持续发力、久

久为功，一步一个脚印实施好推进好。

全面厚植对外贸易新优势。对外贸易是“地瓜经济”提能升级的基本盘。要在提高贸易质效上下更大功夫，不断培育贸易竞争新优势，增强贸易发展新动能。要着力拓市场稳份额。充分发挥“8+4”经济政策体系作用，深入实施“千团万企拓市场抢订单行动”，优化企业参展、融资、信保等服务，分级分类培育外贸龙头企业，支持企业深耕欧美日韩等传统市场，更大力度开拓东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场，确保出口份额稳中有进。要推动优结构增效益。联动推进质量强省、标准强省、品牌强省建设，加快向研发设计、营销服务、品牌经营等环节攀升，培育壮大新能源汽车、锂电池、光伏等外贸新增长点，

稳步提高出口附加值。加快国家进口贸易促进创新示范区建设，推动先进技术、重要设备、关键零部件和能源资源进口多元化。要壮大新业态强活力。用好全球数字贸易博览会这个平台，加快贸易全链条数字化赋能，扩大数字产品、数字服务、数字技术等出口，推动跨境电商健康持续创新发展，打造数字贸易“新引擎”。争创国家服务贸易创新发展示范区，深化服务外包示范城市建设。推进市场采购贸易提升发展，更好发挥外贸综合服务平台带动作用。

全面增强枢纽节点新功能。建设一批内畅外联的枢纽节点，是促进“地瓜经济”“藤蔓延伸”的前提基础。要充分用好我国建立的多边和双边合作机制，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络。要大力发展海洋经济。海洋经济本身就是开放型经济。要充分发挥海洋这个最大优势、最大潜力、最大空间，提升开放枢纽功能。我省海洋经济基础很好、潜力很大，但现代化海洋经济体系还没有完全构建起来，这方面我们任重道远。20年前，习近平总书记就提出要建设海洋经济强省，我们要努力把习近平总书记擘画的蓝图变成现实。加快发展绿色石化、临港先进装备制造等现代海洋产业，锻造宁波舟山港“硬核”力量，系统谋划海域海岛联动发展，加快形成“一岛一功能”布局体系，进一步放大海洋优势、激发海洋价值，加快建设依海富民、向海图强、人海和谐、合作共赢的海洋经济强省。要增强总部综合实力。鼓励企业深度参与全球产业分工合作的同时，把根牢牢地扎在浙江，把研发设计、高端制造等核心环节留在浙江总部，把境外高端产业、创新成果、高端要素回归浙江，提高全球范围内供应链协同和资源配置能力。要织密境外网络布局。推动物流企业与制造、平台、商贸企业“抱团出海”，稳步推进迪拜站等海外系列站建设，加强境外分销服务网络、分拨集散中心、物流

配送中心、海外仓等设施建设，提升末端接取配送能力，构建全球仓储物流、快递配送、流通服务体系。要完善跨境园区功能。提升境外经贸合作区建设水平，完善基础设施、物流运输、中介服务和配套政策体系。强化境内外园区联

动，以境内各类园区和境外经贸合作区为基础，探索建立省级层面“两地双园”。

全面释放制度开放新活力。制度型开放是“地瓜经济”提能升级的重要标志，是增创国际合作和竞争新优势的重要路径。要谋深谋实谋远，大胆试、大胆闯、自主改，以制度创新开创高水平开放新局面。要对标一流强谋划。对标高标准国际贸易和投资通行规则，清单化梳理差距短板和政策需求，统筹谋划更高水平的制度创新政策体系，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，找到“地瓜经济”提能升级与高标准经贸规则融合融通的路径。要先行先试抢先机。深入实施自贸试验区提升战略，更大力度推进投资、贸易、资金、运输、要素资源、人员进出自由便利先行先试，持续优化产业生态、创新生态。高质量推进杭州服务业扩大开放综合试点。要系统集成提质效。学习借鉴先进地区扩大开放新举措，全面梳理总结各类改革试点经验，加快复制推广一批含金量高、需求强烈的创新成果，使各领域开放形成协同效应。

全面筑牢风险防控新屏障。要贯彻总体国家安全观，进一步增强风险意识，推动对外开放理念从追求经济效益向安全稳定转变，在推进高水平开放中筑牢安全底线，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。要积极应对产业转移风险，建立产业链外迁风险预警和管控机制，加快推进传统产业转型升级，引导企业有序“走出去”。要切实规避境外投资风险，整合政府、企业、社会各方力量，强化“走出去”的法律、财务、金融等服务，完善全流程境外风险防控体系。要着力防控制度型开放风险，牢固树立底线思维，以自贸试验区等为重点，常态化开展安全风险隐患排查、整治，完善与高水平开放相适应的过程监管制度。

三、按“操其要于上、分其详于下”的工作要求，形成狠抓落实、实干争

先强大合力

“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”是一项系统工程，要进一步强化

系统观念、用好系统方法，把体制机制优势转化为开放发展胜势。

强化统筹协调。三个“一号工程”是省委瞄准“两个先行”的关键点、要害处作出的重大部署，三者之间密切相关、环环相扣、相辅相成。要整体把握、统筹谋划、系统推进，做实协同联动、互促放大的文章，既要以开放促改革、

促创新，又要通过改革创新提升开放能级，构建高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化推进的有效机制。省商务厅要做好“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的牵头抓总、统筹协调工作，细化完善目标体系、工作体系、政策体系和评价体系，强化全过程、全周期管理。各地各部门“一把手”要扑下身子亲自抓，重大开放平台亲自联系，重大外资项目亲自招引，重大改革创新亲自谋划，重大开放工作直接推动。

强化改革创新。充分发挥改革先导突破作用，加快推进有利于提高工作质量、提升工作效能、提增工作效益的改革。要鼓励揭榜挂帅，赋予各类开发区（园区）更大管理自主权，鼓励基础好、积极性高的地方先行先试，为改革多作贡献。要完善容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，为担当者担当、对负责者负责、为干事者撑腰，科学设计考核指标体系，更好发挥基层首创精神，激励各地各部门争当领跑者，加快取得更多实质性、突破性改革成果。要强化政企联动，鼓励推动高校、研究机构、企业参与“一号开放工程”，充分激发全社会活力。要加强政策保障，坚持问题导向、需求导向，进一步完善政策“工具箱”，集中力量破解政策落地存在的堵点痛点问题，推动政策红利精准释放、直达企业。

强化能力提升。各级领导干部要始终保持本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌的危机感，坚持学习不停步、实践不停步、提升不停步，用过硬的能力素质推动工作提质增效。要掌握新知识，加强对外开放的政策、规则、路径研究，持续跟踪国际贸易形势，培养造就一支懂政策、懂专业的干部队伍。要洞悉真情况，深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动，及时掌握新情况、破解新问题、总结新经验。要练就硬本领，善于从实践中深化和提升认识，充分吸收借鉴“他山之石”，努力在市场经济大潮中增强抓机遇、避风险、促开放的能力。

奋力谱写中国式现代化建设河北篇章

河北省委书记倪岳峰

在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，习近平总书记亲临河北考察，发表重要讲话，作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南。习近平总书记深情地说：“河北是我工作过的地方，我对这里充满感情，把这里建设好是我的心愿。”习近平总书记的关心厚爱和殷切期望，让7400多万燕赵儿女感到无限温暖、无比振奋、无上荣光，凝聚起感恩奋进、团结奋斗的强大力量。

河北省委坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，召开省委十届四次全会作出部署，组织动员全省上下牢记习近平总书记殷切嘱托，全面学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在推进创新驱动发展中闯出新路子，在推进京津冀协同发展和高标准高质量建设雄安新区中彰显新担当，在推进全面绿色转型中实现新突破，在推进深化改革开放中培育新优势，在推进共同富裕中展现新作为，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。

一、在推进创新驱动发展中闯出新路子

习近平总书记强调，“要全