优选讲话系列第6期（14篇）2023年8月省部级主要领导干部公开发表的讲话文章VIP专享

目录

一、部委

1．科技部部长王志刚：

以高水平科技自立自强支撑引领高质量发展…………………………………1

2．商务部部长王文涛：

以中国式现代化引领商务高质量发展…………………………………………7

3．国务院国资委主任张玉卓：

在推进中国式现代化建设中谱写国资央企新篇章…………………………14

4．国家乡村振兴局局长刘焕鑫：

借鉴脱贫攻坚经验全面推进乡村振兴………………………………………18

5．国家地震局局长闵宜仁：

以防震减灾现代化服务保障中国式现代化…………………………………22

6．中国外文局局长杜占元：

讲好中国式现代化的世界意义和时代故事…………………………………27

7．中国日报社社长曲莹璞：

运用党的创新理论的立场观点方法奋力打开国际传播事业发展新天地…31二、地方党委政府

8．安徽省委书记韩俊：

在中国式现代化新征程上谱写更加壮丽的安徽篇章………………………38

9．江西省委书记尹弘：深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想

以高质量党建引领全面建设社会主义现代化江西…………………………45

10．宁夏回族自治区党委书记梁言顺：

牢记嘱托感恩奋进全面建设社会主义现代化美丽新宁夏…………………57

11．云南省省长王予波：以新发展理念为指引 以高质量发展为追求

奋力谱写好中国式现代化的云南篇章………………………………………63

12．福建省省长赵龙：

保护文物就是保护历史传承文明……………………………………………69

三、高校

13．中国人民大学党委书记张东刚：

领悟好坚持好运用好“两个结合”科学方法………………………………73

14．南开大学党委书记杨庆山：

深刻领悟“六个必须坚持”牢牢把握建设一流大学的根本遵循…………77

以高水平科技自立自强支撑引领高质量发展

科技部部长王志刚

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是中国式现代化的本质要求。实现高质量发展，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，让科技创新根植于经济社会全面发展的土壤，培育构建促进可持续增长的新动力引擎。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须深刻领悟习近平总书记关于高质量发展和科技创新的重要论述，统筹高质量发展和高水平安全，加快推进高水平科技自立自强、建设科技强国，为中国式现代化建设提供有力科技支撑。

一、加快实现高水平科技自立自强是推动高质量发展的必由之路

当前，我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，从量的扩张转向质的提升。高质量发展成为“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。进入新发展阶段，必须坚持把高水平科技自立自强作为引领高质量发展的核心驱动力，为全面建成社会主义现代化强国提供基础性、战略性支撑。

高水平科技自立自强是加快构建新发展格局的本质要求。纵观人类发展史，科技创新始终是一个国家、一个民族发展的不竭动力和生产力提升的关键因素。着力发展实体经济，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，迫切需要科技创新做好“动力引擎”、当好“开路先锋”，为现代化产业体系“强筋健骨”、注入强大动力。必须依靠科技创新提高供给体系规模和水平，推动新技术快速大规模应用和迭代升级，释放和创造新的巨大需求，增强国内大循环内生动力的持续性和可靠性，提升国际循环地位和能级，畅通国内国际双循环，赢得高质量发展的先手权。只有实现高水平科技自立自强，才能为构建新发展格局、推动高质量发展提供关键着力点、主要支撑体系和新的成长空间，才能牢牢依靠科技创新的最新成果驱动实现“内涵型”增长，将践行新发展理念的高质量发展目标扎实落地。

高水平科技自立自强是应对重大风险挑战的关键举措。当今世界，百年未有之大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，地区冲突此起彼伏，国际力量对比深刻调整，全球进入新的动荡变革期，科技创新水平成为影响利益相关各方战略博弈的关键变量。面对复杂的外部环境，我国一些高端产业链对外依存度

过高、部分关键核心技术受制于人等问题时刻警示我们，科技自立自强不仅是发展问题更是生存问题。把握好历史大变局的趋势和机遇，必须高效统筹发展与安全，坚定不移把实现高水平科技自立自强作为国家强盛之基、安全之要，坚持把科技创新作为实现中华民族伟大复兴的战略基石和关键力量，加快构筑高质量发展的强大科技根基，实现产业链供应链安全稳定，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

高水平科技自立自强是抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇的必然选择。历史上科技领域的每次革命性突破，都会引发生产力、生产关系和国际格局的重大调整。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科研范式发生重大变化，以人工智能引领的新一代信息技术促进多个前沿技术领域交叉融合，发生多点突破、齐头并进的链式变革。科技创新的广度、深度、速度和精度不断深入，全球科技创新进入空前密集活跃期，科技创新链条更加灵巧，颠覆性创新不断涌现，各国竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激烈。必须敏锐把握和用好新一轮科技革命和产业变革机遇，全面提升对科技创新的战略谋划和快速响应能力，抢占未来发展的制高点，在全球科技竞争中抢先一步、赢得主动，把科技创新这个关键变量真正转化为高质量发展的最大增量。

二、我国科技创新重要成就为高质量发展奠定物质技术基础

新时代10年，以习近平同志为核心的党中央坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，我国科技事业聚焦“四个面向”、密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，取得历史性成就。创新驱动发展战略深入实施，国家战略科技力量加快壮大，重大科技成果加速涌现，科技体制改革纵深推进，国家科技实力跃上大台阶。2022年，全社会研发经费首次突破3万亿元，研发投入强度达到2.55%，一批关键核心技术攻关取得突破，战略性新兴产业发展壮大，国家战略科技力量建设迈出新步伐，全球创新指数排名升至第11位，成功进入创新型国家行列。我国在全球科技创新版图中的地位和作用发生了新的变化，既是全球科技创新前沿方向的重要参与者，也是共同解决人类命运和发展问题的重要贡献者。

科技创新为高质量发展提供更多源头供给。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，基础研究投入力度持续加大，原始创新能力不断增强，在量子信息、干细胞、脑科学、类脑芯片等前沿方向取得一批具有国际影响力的重大原

创成果。加强战略性“新赛道”布局，人工智能、移动通信等前沿领域与世界先进水平同步，超级计算持续保持领先优势，量子计算原型机“九章”、“祖冲之号”成功问世。500米口径球面射电望远镜、散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大科技基础设施建成并发挥重要作用。战略高技术彰显国家实力，载人航天、嫦娥探月、天问访火、人造太阳、北斗导航、万米海试等重大突破在深空、深海等领域牢牢占据科技制高点。

科技创新有力支撑现代化产业体系建设。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，统筹基础研究、应用基础研究、技术创新、成果转化、产业化、市场化全链条各环节，为构建现代化产业体系注入强大活力。以关键核心技术攻关推动传统产业现代化发展和战略性新兴产业培育取得新突破，国产大飞机实现市场化运营，时速600公里高速磁浮试验样车下线，高铁建设树立国际标杆，高性能装备、智能机器人、增材制造、激光制造等技术有力推动“中国制造”迈向更高水平。支撑重大工程建设，有效实施科技重大专项，为港珠澳大桥、北京大兴国际机场、川藏铁路等一批重大工程建设提供关键技术和装备。有力保障国家能源安全，煤炭清洁高效利用、新型核电、特高压输电走在世界前列，光伏、风电装机容量以及储能、制氢规模居世界首位，“深海一号”实现1500米超深水油气田开发能力。为新产品新技术提供应用场景，5G率先实现规模化应用，新能源汽车产销量连续8年居世界首位，光电子技术带动产业规模占全球近一半，人工智能技术应用占全球市场近三成。

科技创新有力保障人民高品质生活水平。支撑美丽中国建设，打好污染防治攻坚战，建设11个国家可持续发展议程创新示范区，在全球率先实现“沙退人进”，科技支撑碳达峰碳中和行动取得新进展，为全球绿色发展作出中国贡献。“科技冬奥”200多项技术成果转化应用，取得显著经济社会效益。土地、基本粮食作物、种业等农业关键核心技术持续突破，有力保障国家粮食安全。深入实施科技特派员制度，90余万名科技特派员深入农村基层一线，助力乡村振兴发展。支撑健康中国建设，围绕新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发等重点领域方向持续开展应急科研攻关，打了一场成功的科技抗疫战。聚焦癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病等重点领域和临床专科，建立50个国家临床医学研究中心，早查、早筛、早诊、早治的技术体系不断完善。癌症、白血病、耐药菌防治等打破国外专利药垄断。重离子加速器、磁共振、彩超、CT等一批国产高端医疗装备和器械投入使用。

科技创新引领带动区域高质量发展。依托北京、上海、粤港澳大湾区具有全球影响力的科技创新中心建设，打造对外开放程度最高、创新活力最强、科技和人才成果最丰富的示范区，辐射带动京津冀、长三角、泛珠三角等区域创新能力进一步提升。香港—深圳—广州、北京、上海—苏州分列全球科技集群第2、3、6位。全面创新改革试验区、创新型省份和城市建设形成一批可复制可推广的经验，长江经济带与黄河流域沿线科技创新能力稳步增强，区域协同创新发展深入推进，东中西部跨区域创新合作迈出新步伐。科技援疆、援藏、援青、支宁、入滇、兴蒙、入黔等有力支撑西部地区创新，科技赋能东北振兴有力实施，东北地区与东南沿海创新型城市合作不断深化。

支持科技创新的基础性制度基本建立。修订实施科学技术进步法，143项科技体制改革任务高质量完成，重点领域和关键环节改革取得实质性进展和显著成效。国家重大科技决策咨询、科技伦理治理、科研诚信制度有效运行。实行“揭榜挂帅”、“赛马”等项目管理制度，推进以信任和绩效为核心的科研经费管理改革。不断优化高新技术企业认定、技术转让所得税优惠等政策，将科技型中小企业、制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。完善科技创新人才全链条培养机制，在重大科技任务中培养造就领军人才，支持青年科技人才挑大梁、当主角。实施以增加知识价值为导向的分配政策，深化“三评”改革，开展“减负”行动，扩大创新主体自主权。繁荣创新文化，大力弘扬科学家精神，在全社会形成鼓励、支持、参与创新的良好环境。

三、以高水平科技自立自强开辟高质量发展新领域新赛道、塑造新动能新

优势

面向新时代新征程，党中央成立中央科技委员会，充分发挥党的领导的政治优势和集中力量办大事的制度优势，以新型举国体制总揽科技事业全局，对科技创新工作提出新的更高要求，科技创新工作使命光荣、重任在肩。科技界和广大科技工作者要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决把党的领导落实到科技事业各领域各方面各环节，矢志攻坚克难，推动科技创新主动引领经济社会发展，打造经济增长、产业升级、民生改善的内生动力，为质量变革、效率变革、动力变革提供强有力的科技支撑，为实现高质量发展作出新的更大贡献。

紧扣高质量发展战略目标，强化科技工作整体统筹。加强党中央对科技工作的集中统一领导，做好科技工作的顶层设计和统筹协调。加强战略规划计划

统筹，对科技发展战略目标、重大政策、重大工程、中长期和年度工作安排等作出科学部署，一张蓝图绘到底。加强科技创新资源统筹，在创新主体、创新资源、创新环境等方面持续加大统筹力度，加强科技资金、人才队伍、科研基础设施的统筹，提升国家创新体系整体效能。加强科技政策统筹，聚焦科技自立自强，把党中央关于科技工作的决策部署细化实化为具体政策举措，形成系统完整的科技政策体系。

壮大国家战略科技力量，增强高质量发展的源动力。面向国家战略需求和长远发展，聚焦重大创新领域，加快推进国家实验室建设和全国重点实验室重组，优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局，完善国家科技基础条件平台体系，建立国家战略科技力量履职尽责、优势互补的协作机制。注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。强化企业科技创新主体地位，支持企业更大范围参与国家重大科研攻关任务，提高科技成果转化和产业化水平，为推动高质量发展打下坚实科技基础。

实施重大科研项目攻关，保障产业链供应链自主可控。强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、市场导向的应用性基础研究。加快推动关键核心技术攻关，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，从根本上保障我国产业安全、经济安全、国家安全。加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广，形成以场景带动科研攻关、成果转化和产业培育的新模式，加快打造新的经济增长点。面向国家发展的战略需求，加快启动实施“科技创新2030—重大项目”，形成面向未来的科技创新战略布局。

提升区域创新辐射带动能力，打造高质量发展高地。紧紧围绕国家重大区域发展战略，统筹推进国际科技创新中心、区域科技创新中心建设，以点带面，推动更多地方加快走出创新驱动发展的新路。发挥三大国家科创中心引领作用，汇聚世界科学前沿领域和新兴产业技术创新、全球科技创新要素，促进国家自创区和高新区高质量发展，打造具有国际领先水平的创新创业生态。完善跨区域协同创新机制，加强产业对接和资源对接，实现优势互补和区域协同。

深化科技体制改革，营造良好创新生态环境。深化财政科技经费分配使用改革，加大多元化科技投入，提升科技投入效能。扎实推动科技评价、奖励和

激励改革举措落地。坚持创新驱动实质是人才驱动，着力造就拔尖创新人才，加快建设国家战略人才力量，激发各类人才创新活力和潜力，培养造就一支心系国家、服务人民、勇攀高峰的高素质科技人才队伍。在全社会弘扬科学家精神，涵养优良学风。

构建高水平科技开放合作体系，汇聚全球创新发展资源。积极主动融入全球创新网络，实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，以持续提升科技自主创新能力夯实国际合作基础。以更加开放的思维和举措，不断拓展国际科技合作的深度和广度，把我国科技实力转化为全球创新治理的影响力，提升在全球创新规则制定中的话语权。构建全球领先的新技术、新产业标准体系，推动更多的中国产业技术标准成为全球通用标准。加快牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为解决全球性问题贡献“中国智慧”。加强国际化科研环境建设，打造具有全球竞争力的开放创新生态。

以中国式现代化引领商务高质量发展

商务部部长 王文涛

概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。2023年2月7日，习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上指出，“中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，扎实推进中国式现代化，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，奋力谱写商务高质量发展新篇章。

一、深刻认识中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，始终不

渝坚持党对商务工作的全面领导

习近平总书记指出：“‘中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化。’这是对中国式现代化定性的话，是管总、管根本的。”党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。

党的领导决定中国式现代化的根本性质。方向决定道路，道路决定命运。中国式现代化从奠基到发展并得到成功推进和拓展，是我们党领导人民长期探索和实践的重大成果，这条道路来之不易。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，已经证明并将继续证明，只有中国共产党的领导可以确保中国式现代化始终沿着社会主义方向前进，走出光明大道，赢得光辉未来。

新时代十年商务领域发展成就是党领导中国式现代化道路越走越宽广的生动写照。与2012年相比，2022年我国货物进出口总额增长71.5%，达到约42万亿元，服务进出口总额增长96.2%，达到5.98万亿元，第一货物贸易大国、第二服务贸易大国地位日益巩固；吸收外资增长61.2%，达到1.2万亿元，双向投资居世界前列；社会消费品零售总额从20.6万亿元增至44万亿元，是全球第二大商品消费市场。2023年上半年，对外贸易保持增长，货物进出口同比增长2.1%，吸引外资基本稳定，新设外商投资企业同比增长35.7%，国内消费较快恢复，社会消费品零售总额同比增长8.2%。这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑。党的十八大以来，我们党在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富，书写了中国式现代化的崭新篇章。

商务战线接续奋斗，确保党中央决策部署落实落地。从提升传统消费到培育新型消费，消费对经济发展的基础性作用不断增强，国内市场越来越大。从商品和要素流动型开放，到规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放型经济新体制不断完善，开放水平越来越高。从加快构建面向全球的高标准自由贸易区网络，到《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施，参与全球经济治理能力不断提高，经贸合作越来越深。

党的领导激发建设中国式现代化的强劲动力。我们用几十年时间走完西方

发达国家几百年走过的工业化历程，大踏步赶上时代，改革开放是“关键一招”。党的十八大以来，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，坚定不移扩大开放，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，为中国式现代化注入不竭动力。

商务工作坚决落实对外开放基本国策，坚持以开放促改革、促发展、促创新。全面履行入世承诺，关税总水平降至目前的7.3%，接近世贸组织发达成员水平，市场准入大幅放宽，全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理制度，外资准入限制措施由首份负面清单的190项缩减到全国版31项、自贸试验区版27项。先后设立21个自贸试验区，向全国复制推广302项制度创新成果，打造了一批开放新高地。中国开放的大门越开越大，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量。人民是中国式现代化的主体，必须紧紧依靠人民，尊重人民创造精神，汇集全体人民的智慧和力量，才能推动中国式现代化不断向前发展。党的十八大以来，我们党坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。

商务事业关系千家万户，着力保障和改善民生，解决人民急难愁盼问题，不断让商务发展成果为更多人民群众共享。对外贸易直接和间接带动1/4的全国总就业。上海、北京、广州、天津、重庆培育建设国际消费中心城市初见成效，23条步行街改造提升试点促进消费恢复，汽车等大宗消费在扩消费中发挥了支

柱性作用，2057个城市一刻钟便民生活圈切实增强人民群众的获得感幸福感。

消费市场监测预警能力稳步提升，生活必需品供应保持平稳有序。

二、深刻理解中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道，凝心聚力深化新时代新征程上的商务实践

习近平总书记指出：“中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。党的二十大报告明确概括了中国式现代化5个方面的中国特色，深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。”我们要在对标对表中走在前、干在先，努力把中国式现代化的鲜明特色转化为推动商务发展的成功实践。

立足“人口规模巨大”，积极扩大国内需求。中国式现代化是人类历史上规模最大的现代化，也是难度最大的现代化。现在全球进入现代化的国家总人口10亿左右，我国整体迈进现代化社会，规模将超过现有发达国家人口的总和，艰巨性、复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然有自己的特点。

实践证明，走向现代化必须符合本国实际。从国情出发，要求我们首先考虑人口基数问题。一方面，用足用好超大规模市场优势。我国中等收入群体超过4亿人，内需潜力巨大。2023年以来，国内消费市场稳步恢复，上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在，既要立足当前，着力提升消费信心，恢复市场活力，也要着眼长远，建立和完善扩大居民消费的长效机制，使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费，促进消费升级和潜力释放。另一方面，保障好初级产品供给。我国是世界最大的粮食能源生产国和消费国，最大的战略性矿产资源进口国和消费国。要充分利用国内国际两个市场两种资源，推动进口来源多元化，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。

立足“全体人民共同富裕”，让商务发展成果更多更公平惠及全体人民。现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。实现共同富裕是人类文明发展中的难题，一些西方国家在社会财富不断增长的同时，长期存在贫富悬殊、两极分化。我们坚持人民至上，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。

我们坚持商务为民，推动稳增长、稳就业、惠民生，推动缩小地区、城乡、收入“三大差距”，既把“蛋糕”做大，也把“蛋糕”分好。助力乡村振兴，促进城乡融合。2022年，农产品网络零售额达到5313.8亿元，手机成为新农具，直播成为新农活，数字成为新农资。实施“数商兴农”，加快电子商务进乡村，

完善县域商业体系，发展农村电商新基建，支持新能源汽车下乡，服务乡村振兴战略。引导产业梯度转移，促进区域协调发展。中西部、东北地区加工贸易占全国比重接近30%。支持中西部、东北地区和沿海地区产业对接，推动欠发达地区改善营商环境，扩大沿边开放，深化兴边富民，持续深入开展“进博会走进地方”系列活动，让更多展品变商品、展商变投资商，助力地方提高开放发展水平。

立足“物质文明和精神文明相协调”，满足人民美好生活需要。中国式现代化既要物质财富极大丰富，也要精神财富极大丰富、在思想文化上自信自强。只有“两个文明”都搞好，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。

我们坚持商务工作“两手抓、两手都要硬”，努力促进物的全面丰富和人的全面发展。一方面，厚植物质基础，满足消费升级和产业升级需要。2022年，我国消费品进口1.93万亿元，比2012年增长一倍多。在2023年第三届消博会上，3000余个消费精品品牌参展，众多新品、精品集中亮相，丰富了国内市场供给。我们将继续推动降低进口关税和制度性成本，扩大优质消费品、特色产品进口，提高人民生活品质，扩大先进技术、重要装备和关键零部件进口，促进产业转型升级。另一方面，丰富精神财富，满足人民精神文化需求。支持文旅康养等消费，促进体现中华优秀传统文化的国潮消费，推动老字号创新发展。积极发展对外文化贸易，推进服务贸易创新发展试点，推动升级建设国家服务贸易创新发展示范区。深化国家服务业扩大开放综合试点示范，经过8年来的持续创新探索，服务业领域的开放引擎更加强劲。

立足“人与自然和谐共生”，推动商务可持续发展。我国实现现代化将面临更强的资源环境约束，不能走环境污染、资源枯竭的老路。党中央统筹推进经济社会发展和生态环境保护，把绿色发展纳入新发展理念，把污染防治纳入三大攻坚战，把美丽中国纳入社会主义现代化强国战略目标，为实现中华民族永续发展开辟了广阔前景。

我们在商务领域统筹经济发展和生态环境保护，推动更有效率、更可持续的发展。加快商务发展绿色转型，在消费流通、外贸外资、对外合作等各个领域，积极培育新经济、新业态、新商业模式，促进产业结构和能源结构调整，倡导绿色消费，鼓励绿色低碳的生产生活方式，服务“双碳”目标。第133届广交会展出约50万件绿色低碳产品，助力智能化、绿色化、低碳化的“中国制造”开拓国际市场。积极参与国际绿色合作和规则制定，顺应绿色化数字化发展新

趋势，拓展在绿色、低碳、数字、健康等新领域新业态合作，参与全球性议题探讨和规则制定，在数字经济、绿色低碳等领域，贡献更多中国智慧、中国方案。

立足“走和平发展道路”，推进高水平对外开放。中国式现代化不走殖民掠夺的老路，不走国强必霸的歪路。我们坚持独立自主、自力更生，不断扩大对外开放，深度融入世界经济，既发展了自己，又造福了世界。

中国不断以自身新发展为世界提供新机遇，体现了立己达人、命运与共。与世界共享中国大市场机遇。五年来，进博会“越办越好”，充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，成为构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。为全球共同发展贡献中国方案。十年来，共建“一带一路”硕果累累，“朋友圈”不断扩大。截至2022年底，中国企业在“一带一路”沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元，为当地创造42.1万个就业岗位。我们将继续抓住发展这个最大公约数，拓展经贸合作空间，不断打造惠及世界各国人民的“发展带”、“幸福路”。

三、深刻把握大力推进中国式现代化的战略安排，实干担当推动商务高质

量发展

中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道。习近平总书记指出：“康庄大道并不等于一马平川。要把中国式现代化5个方面的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。”我们要以这次主题教育为契机，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，推动商务高质量发展取得新突破新成效。

服务党和国家工作大局。牢记“国之大者”，锚定强国建设、民族复兴目标，我们紧紧围绕高质量发展这个首要任务、构建新发展格局这个战略任务，提出商务工作是国内大循环的重要组成部分，是联结国内国际双循环的重要枢纽，在构建新发展格局中发挥着重要作用。这“三个重要”既是做好商务工作的定位，也体现了新征程上我们义不容辞的责任。要增强国内大循环的内生动力和可靠性，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力恢复和扩大消费，建设高效顺畅的流通体系，充分发挥我国超大规模的市场优势。提升国际循环质量和水平，加快建设贸易强国，提升双向投资水平，对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。积

极参与全球治理体系改革和建设，拓展自贸“朋友圈”，维护多元稳定的国际

经济格局和经贸关系。

聚焦开局起步重点任务。牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，我们把任务分解到商务工作的各个领域，不折不扣抓好贯彻落实，打好开局起步主动仗。消费流通方面，扎实推进“消费提振年”系列活动，增强消费信心和活力。深化国际消费中心城市建设，提振汽车、家居等大宗消费，完善城乡流通体系，推进内外贸一体化，抓好生活必需品保供工作。对外贸易方面，落实好《国务院办公厅关于推动外贸稳规模优结构的意见》，推动货物贸易优化升级，优化贸易结构，积极扩大进口，提升贸易数字化水平，推动贸易投资协调发展，加快发展贸易新业态。促进服务贸易创新发展，优化服务进出口结构，加快服务外包转型升级，创新服务贸易发展机制。发展数字贸易，培育数字贸易新业态新模式，建立健全数字贸易治理体系。双向投资方面，把吸引外商投资放在更加重要的位置，多措并举优化外商投资环境，合理缩减外资准入负面清单，持续推进制度型开放，办好“投资中国年”系列活动，深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，实施好自贸试验区提升战略，在有条件的自贸试验区和自由贸易港聚焦若干重点领域试点对接国际高标准经贸规则。优化对外投资结构，深度参与全球产业分工和合作。国际合作方面，积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。共同筹办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，持续推进经贸合作走深走实。

不断改进工作方法。习近平总书记深刻阐述了推进中国式现代化需要处理的若干重大关系，我们要用以指导开展商务各项工作。统筹国内和国际，既立足国内，坚持以国内大循环为主体，又放眼世界，以高水平开放为我国发展扩空间、提质量、增动力，让两个市场两种资源有效联通、顺畅对接，塑造国际合作和竞争新优势。统筹战略和策略，确定商务工作思路、工作部署、政策措施，自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，大兴调查研究，让党中央决策部署在商务领域落地开花。统筹效率和公平，着眼解决当前发展不平衡不充分问题，进一步提高效率，增强消费对经济发展的基础性作用，更好发挥出口对经济的支撑作用，同时更加注重公平，提高中西部和东北地区开放水平，促进共同富裕。统筹自主和开放，既坚持自立自强，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中，更要坚定不移扩大高水平开放。统筹发展和安全，既抓好发展这个

“第一要务”，又保证国家安全这个“头等大事”，着力提升开放监管能力和水平，完善风险防控机制，炼就“金刚不坏之身”，在更高层次上动态维护国家经济安全。

在推进中国式现代化建设中谱写国资央企新篇章

国务院国资委主任 张玉卓

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，是引领强国建设、民族复兴的行动指南和根本遵循。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史进程中肩负着重大使命责任。国资央企坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，全面学习、全面把握、全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，学思想、强党性、重实践、建新功，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为中国式现代化建设不断作出新的贡献。

一、学思想凝心铸魂，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者

党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步，这是我们党的光荣传统和宝贵经验。国资央企开展主题教育，就是要牢牢把握用党的创新理论凝心铸魂这个根本任务，紧密结合国资央企特点，教育引导国资央企党员干部全面系统掌握这一重要思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终成为我们党听指挥、拉得出、冲得上、打得赢的基本队伍。

提高站位学。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，健全完善党委（党组）会议“第一议题”制度、中心组学习“首要议题”制度和贯彻落实“对标看齐”制度，深刻领悟这一重要思想的核心要义、丰富内涵，作为引领国资央企一切工作的根本遵循、源头活水，教育引导党员干部时时刻刻、事事处处从这一重要思想中找方向、找思路、找方法，确保国资央企始终沿着正确方向前进。

融会贯通学。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，同学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署结合起来，在学懂弄通做实党的创新理论中，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急

难愁盼问题，切实把党的创新理论转化为推动国资央企高质量发展的生动实践。

示范引领学。把习近平总书记亲自考察或作出重要指示批示的重大项目重大工程打造成感悟思想伟力、践行职责使命、展示央企形象的示范点，通过现场学习、经验交流、宣传推广等方式，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，引导推动国资央企争做学习上的示范、贯彻上的表率、实干上的榜样。

二、悟思想勇于担当，坚决扛起新时代新征程国资央企新使命新任务

习近平总书记深刻指出，我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。回顾百年党史，国有企业由党而建、跟党创业、为党奋斗，为我们党实现第一个百年奋斗目标作出重大贡献。社会主义革命和建设时期，以国有企业为主体建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，有效维护了国家主权和安全。改革开放和社会主义现代化建设新时期，国有企业不断从计划走向市场、从国内走向国外，国有经济布局结构发生重大变化，为我国实现从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破提供了有力支撑。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视国资央企工作，习近平总书记发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示、部署一系列重大战略举措，推动国资央企改革发展和党的建设工作发生重大变化，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革作出了重要贡献。

党的二十大报告明确提出新时代新征程党的中心任务，也赋予了国资央企新的使命责任。今年以来，习近平总书记又多次发表重要讲话、作出重要指示批示，进一步为国资央企事业发展引领航向、提供科学指引。国资央企必须持续深化学习，对标对表抓好贯彻落实。

牢牢把握新时代新征程国资央企工作的总目标总原则总要求。总目标就是坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，既坚定不移做大，更意志坚定地做强做优，特别要把做强放在优先位置；总原则就是坚持和加强党对国有企业的全面领导，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，任何时候都不能有丝毫动摇；总要求就是积极服务国家重大战略，自觉服务党和国家工作大局，习近平总书记要求什么，党中央部署什么，国家需要什么，国资央企就坚定地往什么方向发力，坚定当好中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。

用好提高企业核心竞争力和增强核心功能“两个途径”。提高核心竞争力是中央企业成为世界一流企业的根本之道，要聚焦提升创新能力和价值创造能

力，紧紧扭住科技、效率、人才、品牌四个要素，主动对标世界一流企业，坚定成为行业领先企业，加快塑造独特竞争优势；增强核心功能是中央企业担负新使命新任务的必然要求，要把核心功能体现在增强国有经济主导作用和战略支撑作用上，体现在更好履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能上，实现经济属性、政治属性和社会属性的有机统一。

发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。“三个作用”相互贯通、各有侧重。科技创新是根本，决定着产业控制和安全支撑作用的发挥，必须强化企业创新主体地位，打造国家战略科技力量，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者；产业控制是关键，必须积极培育产业链龙头企业，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，全面提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平；安全支撑是底线，必须聚焦重点领域，提升产业链“韧性”、释放科技创新“活力”，筑牢“防”的底线、打造“攻”的实力，在国防安全、粮食安全、能源安全、资源安全、产业安全等方面发挥兜底托底作用，提升国家战略安全保障能力，推动国资央企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。

三、用思想踔厉奋发，为中国式现代化建设贡献国资央企力量

学思想、悟思想，最终要以用思想、见行动作为检验，这也是主题教育的重要落脚点。国资央企要坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力，坚定当好习近平新时代中国特色社会主义思想的执行者、行动派、实干家，在新征程上推动国资央企改革发展和党的建设取得新成效。

坚决当好高质量发展的主力军。坚持把高质量发展作为首要任务，完整准确全面贯彻新发展理念，在大力推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国，建设更高水平开放型经济新体制中发挥国资央企重要作用。特别在当前世界经济不稳定不确定难预料因素增多、国内经济恢复基础不牢固的情况下，中央企业要统筹质的有效提升和量的合理增长，以高质量产品和服务供给创造有效需求，以有效投资带动各类经营主体共同发展，助推国民经济平稳有序运行、持续回升向好。

加快锻造高水平科技自立自强的国家队。坚持“四个面向”，立足国家所需、产业所趋、产业链供应链所困，把科技创新摆在“头号工程”的重要位置，突出企业创新主体地位，锻造国家战略科技力量，全力突破引领行业发展的原

创性、前沿性技术，全力突破关键核心技术“卡脖子”问题，全力突破科技创新投入不足、效率不高、产出不够、转化不畅等制约瓶颈，培育更多卓越高科技人才队伍，打造更多更具含金量的“国之重器”，助力科技强国建设。

积极成为构建现代化产业体系的排头兵。切实肩负产业报国使命，聚焦发展实体经济，坚持战略性新兴产业和传统产业两端发力，切实提升战略性新兴产业规模质量，加快打造引领未来发展的新支柱新赛道，着力推动传统产业高端化智能化绿色化，不断培育更多世界级优势产业集群，持续增强在国防军工、粮食、能源资源、骨干网络等关键领域支撑托底能力，抢占产业竞争制高点，牢牢把握发展主动权，更好服务构建新发展格局。

着力建设富有活力的现代新国企。巩固国企改革三年行动成效，乘势而上实施新一轮国企改革深化提升行动，坚持和加强党对国资央企的全面领导，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，坚持分类改革，健全以管资本为主的国资监管体制，完善中国特色国有企业现代公司治理，推动国有企业在服务国家战略功能作用上取得明显成效，在真正按市场化机制运营上取得明显成效，在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。

坚持不懈打造全面从严治党的示范地。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，加快建设与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的国资央企党建工作新格局，健全完善国资央企全面从严治党体系，不断提升党的组织体系整体效能，切实增强企业各级党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领保障国资央企高质量发展。

伟大思想引领伟大事业，伟大事业成就伟大梦想。新时代新征程，国资央企将坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步铸牢政治忠诚、坚定理想信念、掌握看家本领、发扬斗争精神，踔厉奋发、真抓实干，不断开创国资央企改革发展新局面，为中国式现代化建设作出国资央企新贡献。

借鉴脱贫攻坚经验全面推进乡村振兴

国家乡村振兴局局长刘焕鑫

党的二十大报告指出，“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，实现第一个百年奋斗目标”是新时代十年对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事之一。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。完成脱贫攻坚这一伟大事业，不仅在中华民族发展史上具有重要里程碑意义，更是中国人民对人类文明和全球反贫困事业的重大贡献。在脱贫攻坚的伟大历程中，我们党立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列强有力的政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。脱贫攻坚取得丰硕的实践和理论成果，为发展中国家解决好“三农”问题开辟了路径、积累了经验。

习近平总书记指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。全面推进乡村振兴，其深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，需要借鉴脱贫攻坚经验，紧密结合新形势新任务进行创造性转化和创新性发展，走好中国特色乡村振兴之路。

一是坚持党的全面领导，健全上下贯通、协调推进的工作体系。脱贫攻坚期间，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、协调各方，强化对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋划，强力推进；强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面；强化以村党组织为核心的村级组织配套建设，集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，选派第一书记和驻村干部加强基层力量；建立脱贫攻坚责任体系、政策体系、组织体系、投入体系、动员体系、监督体系、考核评估体系等制度体系，为脱贫攻坚顺利推进提供了有力支撑。全面推进乡村振兴，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。全面推进乡村振兴，关键在党，必须坚持党对农村工作的全面领导，落实乡村振兴责任制，实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，构建职责清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系，举全

党全社会之力加以推进。

二是坚持以人民为中心，把实现农民所思所想所盼作为工作出发点和落脚点。在脱贫攻坚实践中，我们党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，紧盯贫困群众基本民生需求，下大力气解决好贫困群众最关心最直接最现实的吃穿、义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等问题。坚持脱贫为了人民、为了人民脱贫，推动投入力度同打赢脱贫攻坚战的要求相匹配，发挥政府投入的主体和主导作用，各级财政优先保障脱贫攻坚资金投入，金融、保险等社会资金积极参与，形成多元化、多渠道的投入体系。全面推进乡村振兴，是亿万农民的殷切期盼，要求我们必须始终站稳人民立场、坚持群众视角，想农民之所想、急农民之所急，始终把农民需要作为思考问题、谋划政策、推动工作的实践原点。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道，不断提高农民生活水平。瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。要强化政策保障、健全多元投入机制，发挥财政资金“四两拨千斤”作用，撬动和引导更多社会资金投入，为实现农民对美好生活的向往提供有力支撑。

三是坚持因地制宜、分类施策，将精准理念贯穿乡村振兴全过程各环节。脱贫攻坚贵在精准、重在精准。在脱贫攻坚实践中，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，因村因户因人施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳“五个问题”，做到扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，增强了脱贫攻坚的目标针对性，提升了脱贫攻坚的整体效能。全面推进乡村振兴，要继续坚持并强化精准的理念、运用精准的办法，实行“一把钥匙开一把锁”，做到精准到村、受益到人。全面摸清乡村底数，逐村找出突出短板、明确发展需求；把握乡村的差异性，科学规划实施路径，按照“土特产”思路谋划发展特色优势产业，立足实际搞好乡村建设，不搞一个模子套到底，打造各具特色的现代版“富春山居图”；合理设定阶段性目标任务和工作重点，找准突破口、排出优先序，分步组织、久久为功，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干。

四是坚持人民主体地位，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。在脱贫攻坚实践中，强调贫困地区发展要靠内生动力，贫困群众既是脱贫攻坚的对象、

更是脱贫致富的主体，实行扶贫与扶志扶智相结合，既富口袋也富脑袋。通过教育引导、政策激励、优化帮扶方式和典型示范引领等途径，推动贫困群众转变观念、增强信心，坚定战胜贫困的信念。通过大力推进产业扶贫和就业扶贫，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，引导他们用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。全面推进乡村振兴，脱贫地区和脱贫群众不能掉队、不能落下。衡量乡村振兴不振兴，关键要看脱贫地区有没有振兴。全面推进乡村振兴，对于脱贫地区和脱贫群众来说，就是要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务，把增强内生发展动力作为重中之重，用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续，不仅要巩固住还要往前走。把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，培育提升产业、积极扩大就业、发展新型农村集体经济、壮大县域经济、提升脱贫群众技能素质，不断缩小脱贫群众与其他农民的收入差距，不断缩小脱贫地区与其他地区的发展差距，向着逐步实现共同富裕的目标继续前进。

五是坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。脱贫攻坚期间，我们党依托严密组织体系和高效运行机制，广泛有效动员和凝聚各方力量，构建了政府、社会、市场协同推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。强化东西部扶贫协作，推动省市县各层面结对帮扶，促进人才、资金、技术向贫困地区流动；组织开展定点扶贫，中央和国家机关各部门、民主党派、人民团体、国有企业和人民军队等都积极行动，所有的国家扶贫开发重点县都有帮扶单位。各行各业发挥专业优势，开展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、健康扶贫、消费扶贫。民营企业、社会组织和公民个人热情参与，“万企帮万村”行动蓬勃开展。全面推进乡村振兴，是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，是东中西部全域、农民全员、产业人才文化生态组织全方位的振兴，需要采取更有力的举措、汇聚起更强大的力量。向全社会释放重农兴农的强烈信号，动员各方面力量参与乡村振兴。深化东西部协作，坚持双向协作、互惠互利、多方共赢，统筹推进教育、文化、医疗卫生、科技等领域帮扶，深化区县、村企、学校、医院等结对帮扶，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流等，把帮扶重点转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。深化中央单位定点帮扶，发挥自身优势、创新帮扶举措，持续选派挂职干部和驻村第一书记，帮助定点

县加快推进补短板、促发展。在国家乡村振兴重点帮扶县深入推进教育、医疗干部人才组团式帮扶，发挥好科技特派团作用；面向其他脱贫县抓好产业顾问组服务产业发展工作。深入实施“万企兴万村”行动，引导更多民营企业到乡村投资兴业、带动发展。广泛动员社会组织参与乡村振兴，搭建参与平台，完善参与机制，打造公益品牌。注重选树先进典型，积极做好乡村振兴宣传工作，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。

六是坚持求真务实、较真碰硬，踏踏实实、扎扎实实全面推进乡村振兴。在脱贫攻坚实践中，全面落实从严治党要求，突出实的导向、严的规矩，坚决反对搞不符合实际的“面子工程”，坚决反对形式主义、官僚主义，把一切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。实行最严格的考核评估，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立全方位监督体系，真正让脱贫成效经得起历史和人民检验。全面推进乡村振兴，要完善考核督查机制，发挥好考核评估“指挥棒”作用，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。认真开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，切实做到数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，推动乡村振兴取得实实在在的成效。

以防震减灾现代化服务保障中国式现代化

国家地震局局长闵宜仁

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。党中央对此高度重视，习近平总书记就主题教育发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，为开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。主题教育开展以来，中国地震局党组牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神走深走实，引领地震系统广大党员干部进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，将党的创新理论切实转化为推动防震减灾高质量发展的强大力量、实际行动，努力以防震减灾现代化服务保障中国式现代化。

一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以坚强党性牢牢把握推进防震

减灾现代化正确政治方向

坚强的领导核心和科学的理论指导，是关乎党和国家前途命运、党和人民事业成败的根本性问题。新征程上，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，我们就有了思想上的“定盘星”、行动上的“指南针”，推进防震减灾现代化就有了应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

“两个确立”是总结我们党百年奋斗历史经验的必然结果，为推进防震减灾现代化提供坚强保证。实践证明，坚决维护党的核心和党中央权威，不断推进马克思主义中国化时代化，是我们党百年征程从胜利走向胜利的根本原因。回顾防震减灾事业发展走过的不平凡道路，我们党始终以对人民高度负责的精神，加强对防震减灾工作的组织领导，推动防震减灾能力持续提升。党的十八大以来，我国地震监测预警实现跨越式发展，全社会抵御地震灾害风险能力显著提升，实现了全国基本具备综合抗御6级左右地震能力的防震减灾奋斗目标，成功应对处置了云南漾濞6.4级、青海玛多7.4级和四川泸定6.8级等重大地震，夺取了抗震救灾的伟大胜利，这些历史性成就的取得最根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

新征程上，我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，为防震减灾现代化新实践提供坚强政治保证。

“两个确立”是深化马克思主义政党建设规律的必然选择，为推进防震减灾现代化注入不竭动力。党的十八大以来，习近平总书记对防灾减灾救灾发表一系列重要论述、对防震减灾作出一系列重要指示批示，创造性地提出“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，确立我国“大应急”管理体系，亲自部署实施自然灾害防治“九项重点工程”战略行动，推动防灾减灾救灾理论创新、实践创新和制度创新，实现了对防灾减灾救灾规律认识的新跃升，为防震减灾现代化实践提供了思想密码和理论宝库。新征程上，我们必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为地震系统自发凝结、自觉坚守、始终拥护的高度共识和共同意志，为锚定防震减灾现代化奋斗目标一以贯之、接力推进注入最大动力。

“两个确立”是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然遵循，为推进防震减灾现代化指引正确方向。当前，实现中华民族伟大复兴进入关键时期，我国发展站在新的历史起点上，目标越是远大，风险挑战越是严峻，使命任务越是艰巨。党的二十大报告专章部署“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”，强调“把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定”。防范化解重大地震灾害风险、服务保障现代化强国建设，是地震部门肩负的光荣使命。新征程上，我们必须坚决扛起防范化解重大地震灾害风险的政治责任和社会责任，在复杂条件下把握历史规律、掌握历史主动，确保防震减灾现代化建设走得通、行得稳，确保推进防震减灾现代化建设始终沿着正确方向前进。

二、自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者，以高质量发展探索防震减灾现代化的实践路径

习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党必须长期坚持的指导思想，我们自觉践行，从中找方向、找方法、找思路、找遵循，贯穿和运用到想问题、办事情全过程，锚定高质量发展首要任务，聚焦地震灾害风险防治更高标准、防震减灾基本业务和保障服务更高水平、地震科技创新和人才更高“智”量、防震减灾社会治理更高效能、防震减灾开放服务更高格局、党建和全面从严治党引领保障更高要求的高质量发展目标，完善构建涵盖“四大体系、六大能力、

三大建设”的防震减灾事业布局，积极探索防震减灾现代化的实践路径。

以健全防震减灾四大体系为关键。健全现代化的地震灾害风险防治体系，围绕风险信息感知、情景构建、风险服务等关键环节，推动地震重点危险区、大中城市和城市群、乡镇房屋设施、国家重大战略基础设施、能源开发以及海洋等地震灾害风险防控。健全现代化的地震基本业务和保障服务体系，把握住防震减灾工作的“基本盘”，进一步提升监测预报预警能力和探查区划评估能力，提高地震应急响应保障工作成效，在立足基本保障的基础上不断提升服务防震减灾救灾和经济社会发展的能力。健全现代化的地震科技创新和人才体系，坚持科技兴局、人才强局，扎实推进地震科技创新，加强教育、科技、人才各项工作深度融合，建设开放权威的科技创新平台，构建开放融合、支撑引领和充满活力的地震科技创新和人才体系。健全现代化的防震减灾社会治理体系，坚持依法治局，进一步深化体制机制改革，健全完善依法发展防震减灾事业制度体系，推进依法行政，筑牢防震减灾基层基础，构建法制完备、多元共治、善治高效的防震减灾社会治理体系。

以提升防震减灾六大能力为基础。夯实监测预警能力，大力推动地震监测站网转型升级，提升震情监测预警能力，实现监测智能化和服务网络化，逐步形成综合风险监测预警体系。加强趋势研判能力，坚持统筹地震长中短临一体化，落实“块、带、源、场、兆、触、震”的预测思路，健全完善长中短临预报业务体系。提高“两源”探查能力，持续推进地震构造环境探查和承灾体风险调查，推动城市震灾风险情景构建平台建设。推动重点危险区预评估、重大工程地震安评等风险评估业务常态化制度化。强化风险管控能力，加强地震动参数区划，进一步提高抗震设防标准，推进地震易发区房屋设施加固工程，持续提高房屋设施抗震设防能力，推动地震科普社会化、数字化、趣味化。提升服务保障能力，强化全国地震重点危险区大震应急准备技术支撑，开创“防震减灾+”服务新格局，切实提高服务保障工作的针对性、规范性和科学性。增强科技创新能力，以中国地震科学实验场建设为龙头，完善“一场一室一中心一基地”地震科技创新平台顶层设计，深化开放合作，建强人才队伍，立足使命导向，强化有组织科研。

以加强防震减灾三大建设为保障。加强党的建设，一刻不停推进全面从严治党。深刻领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，落实新时代党的建设总要求，始终坚持问题导向，保持政治定力，发扬彻底的自我革命精神，压实

全面从严治党主体责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，深入推进地震系统党风廉政建设和反腐败斗争。加强制度建设，坚定不移深化体制机制改革。努力实现制度在更高层面的系统整合，着力推动将防震减灾核心业务纳入国民经济和社会发展计划，健全完善防震减灾双重计划财务体制，进一步健全完善防震减灾现代化评估指标体系，全面深化事业单位改革、地震监测中心站和科研单位改革。加强队伍建设，激发干部人才干事创业活力。完善领导班子高质量建设工作思路，加强干部教育培训，落实全国应急管理干部实战大练兵方案，加大优秀年轻干部发现培养选拔力度。实施人才规划，加强高端人才递进式培养，构建引领型、体系化、贯通式人才发展新格局。

三、在忠诚履行党和人民赋予的使命任务中建新功，以防震减灾现代化服务保障中国式现代化

新时代新征程，党和人民赋予防震减灾维护国家安全、保护人民生命财产安全、保障经济社会高质量发展、推动构建人类命运共同体的重大战略使命。我们要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，坚持底线思维、极限思维，保持高度警醒，以“时时放心不下”的责任感，强化地震灾害风险防范和应对准备，奋力推进防震减灾现代化建设，切实担负起服务保障中国式现代化的重大政治责任。

坚决扛起防范化解大震巨灾风险的政治责任，全力以赴维护国家安全大局。地震安全是国家安全的重要组成部分，必须切实提高防大灾、救大险能力。强化大震巨灾风险防范。加强地震趋势研究，强化预报预警服务，不断提高中强地震前兆信息捕捉能力，组织调查大震危险源和承灾体风险源，扎实做好重点地区、重要地区和重要时段地震安保服务。提升大震巨灾应对处置能力。着眼极端情况落实防大震救大灾准备措施，统筹做好大震巨灾应急预案、应急演练和应急备勤，指导服务地方政府开展地震灾害风险防治和应急准备，努力减轻重大地震灾害损失。服务保障国家重大战略。加强国家重大基础设施地震安全保障，强化国家区域重大战略震灾风险防范，推动京津冀、粤港澳大湾区、长三角、雄安新区、成渝等重点城市群地震灾害联防联控机制建设。

着力夯实全社会防震减灾基础，切实守护人民群众生命财产安全。实现人民对美好生活的向往，是地震部门矢志不渝的奋斗目标。提升抗震设防能力水平。推动建立与经济社会发展水平相适应、相匹配的抗震设防标准，着力提升城市“高地大”建筑、乡村房屋、生命线工程、重要基础设施地震安全韧性。

完善防震减灾法规和标准体系。加快推动修订防震减灾法，修订地震烈度区划，健全地震监测预报预警、防震减灾公共服务等领域标准体系，凝聚起全社会共同推进防震减灾现代化的强大合力。提高全民防震减灾科学素养。以加强防震减灾科普能力建设为重点，推进精品化生产、智慧化传播、社会化协作、国际化发展、法制化保障，不断增强社会公众防震减灾意识和能力。

加快构建“防震减灾+”新格局，服务保障经济社会高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须优化经济社会高质量发展防震减灾服务供给。主动融入经济社会发展大局。探索实施“防震减灾+重大基础设施、国家重大战略、新型城镇化”等服务新模式。推动省级地震部门深化改革赋能增效促发展，找准主攻方向，提升服务保障经济社会发展能力水平。深度融入“全灾种、大应急”体制。健全全国地震重点危险区抗震救灾保障服务机制，完善上下联动的地震应急服务响应机制，推动完善地方防震减灾体制机制。加快构建多方参与的防震减灾工作新格局。深化与地方政府、行业部门和高校院所合作，推动地方政府责任落实，强化跨行业跨部门科技创新和信息共享，支持引导社会力量有序参与防震减灾公共服务。

扎实推进防震减灾国际合作，为国际地震灾害风险防范应对贡献中国智慧、中国方案、中国力量。推动构建人类命运共同体是中国式现代化的本质要求之一，防震减灾在构建人类命运共同体中发挥着重要作用。主动服务国家总体外交。进一步深化“一带一路”地震减灾交流合作，完善交流合作机制，实施风险识别、创新探索、信息联通、人文交流四大行动。打造世界地震科技创新高地。依托中国地震科学实验场等重点项目，打造我国主导的开放创新平台，汇集国际智力，逐步形成世界地震科技创新高地，拓展技术交流、合作和服务，带动中国标准和规则的国际联通。积极参与国际防震减灾事务。全面参与全球创新网络，提出中国建议和中国方案，增强我国在世界防震减灾领域的话语权和引导力，为构建人类命运共同体贡献智慧力量。

讲好中国式现代化的世界意义和时代故事

中国外文局局长杜占元

中国式现代化理论是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部

分，是党的二十大的重大理论创新。习近平总书记在文化传承发展座谈会上强调，中国式现代化赋予中华文明以现代力量，中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴，深刻阐明了中国式现代化与建设中华民族现代文明之间的内在逻辑。在深刻认识中国式现代化世界意义的基础上，讲好中国式现代化的时代故事，是新时代新征程提高国际话语权、增强中华文明传播力影响力的重大任务。

一、中国式现代化具有广泛的世界意义

中国式现代化深深植根于中华优秀传统文化，体现科学社会主义的先进本质，借鉴吸收一切人类优秀文明成果，代表人类文明进步的发展方向，创造了人类文明新形态，具有广泛的世界意义。

中国式现代化在实践上打破了西方式现代化的固有模式。人类文明现代化进程表明，现代化具有共同特征，各国的现代化都要遵循现代化的一般规律，但不同国家走向现代化的方式，会依据历史和国情而有所区别。始于工业革命的西方式现代化，在很长时期内曾被认为是现代化的唯一模式。中国式现代化的成功实践表明，现代化本质上是人类文明发展的历史过程，与社会制度之间既不存在绝对的条件关系，也不存在绝对的因果关系，世界上既不存在定于一尊的现代化模式，也不存在放之四海而皆准的现代化标准。

中国式现代化的理论创新，为发展中国家实现现代化提供了全新的选择。中国式现代化在经济发展、脱贫攻坚、科技创新、教育普及、环境保护、社会治理等方面形成了较为完善的制度模式，并且从实践上证实了可行性和有效性，其所蕴含的独特世界观、价值观、历史观、文明观、民主观、生态观等及其伟大实践，是对世界现代化理论和实践的重大创新，为广大发展中国家独立自主迈向现代化树立了典范。

中国式现代化在开放中不断推进，为世界经济增长提供了强大的动力。中国式现代化具有互利共赢的开放性，中国超大规模市场优势和高水平对外开放战略，以及高质量共建“一带一路”、推动贸易和投资自由化便利化等务实举措，为各国各方共享中国发展机遇创造了良好条件，为世界经济增长提供了强大引擎。今天的中国是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，过去10年对世界经

济增长平均贡献率超过30%。中国推动共建“一带一路”10年来，形成3000多个

合作项目，拉动近万亿美元投资规模，为沿线国家创造了42万个工作岗位。

中国式现代化坚持和平发展，为世界的和平与安全提供了强大力量。中国式现代化不靠对外军事扩张和殖民掠夺，而是与世界合作共赢、共建共享，中国的发展是世界和平力量的增长。中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，是派遣维和人员最多的安理会常任理事国，是核武器国家中唯一承诺不首先使用核武器的国家，已加入了20多项国际军控条约及机制。中国提出全球安全倡议，主张通过对话协商和平解决争端，在解决乌克兰危机、阿富汗问题等方面发挥了积极作用。特别是沙特和伊朗在北京对话取得重大成果，两国宣布恢复外交关系，这是全球安全倡议的一次成功实践，为地区国家通过对话协商化解矛盾分歧树立了典范。

中国式现代化为解决全人类面临的共同挑战提供了中国智慧。当今世界，各国正在日益成为密不可分的命运共同体，共同面临着贫富分化、南北差距、网络安全、公共卫生、气候变化等问题和挑战。中国式现代化秉持新发展理念，在人类发展共性问题上提供了有益借鉴。比如，在应对气候变化问题上，中国一方面推进自身绿色发展，成为全球森林资源增长最多和人工造林面积最大的国家，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一，电动汽车产量超过全球一半；另一方面积极推进全球气候治理进程，作出“碳达峰”“碳中和”承诺，设立气候变化南南合作基金，成立昆明生物多样性基金，签署50多份生态环境保护合作文件，与31个共建国家共同发起“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议，与32个共建国家共同建立“一带一路”能源合作伙伴关系。中国在清洁能源等诸多领域成为引领者，不仅为相关国家和地区实现绿色转型、推动绿色合作提供难得机遇，更为全球绿色发展作出积极贡献。

中国式现代化为转型中的世界提供了全球治理的中国方案。面对全球发展中和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重的困境，中国式现代化倡导践行共商共建共享的全球治理观，推动构建人类命运共同体，弘扬全人类共同价值，提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。目前，全球发展倡议已经获得100多个国家和联合国等国际组织的支持，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”，中国已同20多个国家签署了全球发展倡议双边合作文件，利用无偿援助、优惠贷款、全球发展和南南合作基金等方式实施的200多项早期收获项

目，惠及60多个发展中国家。全球安全倡议和全球文明倡议也都在世界范围内

得到广泛认同，为人类社会现代化进程提供了新的选择。

中国式现代化对西方工业化国家的第二次现代化具有借鉴意义。西方工业文明在发展中带来的现代性危机逐渐显现，引发阶级分裂、贫富分化、价值冲突和社会对抗等问题，西方国家普遍面临第二次现代化的问题。基于对西方工业文明的反思、比较和批判，中国式现代化运用马克思主义基本原理和中华文明智慧，较好避免了西方工业化中曾经出现的问题，为西方走出困境提供借鉴。

中国式现代化将促进东西方文明交流互鉴，不断推进人类命运共同体建设，共同创造世界美好未来。中国式现代化是中国人民百年奋斗的文明成就，从文化的角度，它传承并发展了中华优秀传统文化中民为邦本、为政以德、天人合一、亲仁善邻等价值理念，吸收了西方现代化进程和世界各国文明发展中积累的先进科技成果、有益管理理念和人文精神，肩负了建设中华民族现代文明这一新的文化使命。同时，强调平等、互鉴、对话、包容的文明观，提出全球文明倡议，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。

二、更全面、更生动、更有效地讲好中国与世界共同发展的故事

讲好中国式现代化的时代故事，是当前国际传播工作面临的一项重大任务。中国式现代化的理论和实践，是新时代中国最真实、最广泛、最生动的发展故事，为国际社会读懂中国提供了一个观照历史文化与现实国情、贯通发展实践与价值理念、融合中国发展与人类进步的易于理解和接受的全新图景。要充分发挥现代化作为人类共同追求的议题引导和议程设置作用，加强对中国式现代化的研究阐释和选题策划，更全面、更生动、更有效地讲好中国与世界共同发展的故事，推动国际受众更好认识和理解中国式现代化的价值理念、路径模式及其世界意义，更好地读懂中华民族现代文明。

坚持不断地宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，彰显中国式现代化的思想力量。加强习近平总书记重要著作的翻译出版和发行宣介，系统阐释中国式现代化理论蕴含的价值理念、政策主张。加强中国式现代化理论的国际传播研究，针对国外受众策划推出简明易懂的知识读本，并将其融入媒体传播、人文交流和对外交往的各个方面，增强中国道路、理论、制度、文化的国际认同。

以人类命运共同体理念为核心，广泛凝聚世界上正义与和平的力量，增进

中华文明与世界各国文明的交流互动。从推动构建人类命运共同体这一中国式现代化的本质要求出发，在海内外举办主题论坛和研讨会，围绕完善全球治理体系、解决人类共同问题广泛开展研讨，推动国际社会有识之士共同参与，构建国际交流对话平台。做好“兰花奖”评选表彰，鼓励更多国际知名人士和机构为传播中华文明、促进文明互鉴与和平发展作出贡献。

以中国式现代化为主线，推动国际传播话语体系的转换与提升，构建融通中外的对外话语和对外叙事体系。做好中国式现代化理论核心理念的对外话语研究，建好用好对外话语创新基地，加强对外翻译转换和传播，用国外受众易于理解和接受、具有亲和力的语言和表述传播，针对不同国家、不同群体特点开展区域化、分众化传播，展现波澜壮阔的中国式现代化发展实践和可信、可爱、可敬的中国形象。

以历史视野和时代情怀讲述中国对人类文明发展的独特贡献，不断增强中华文明传播力影响力。秉持开放包容，坚持守正创新，实施中华文化国际传播工程，深刻阐释中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，讲好中华文明对人类文明的历史贡献、对人类文明进步的时代贡献，讲好中国式现代化对人类和平与发展的现实贡献、对建设人类美好未来将作出更大贡献。

加快建设与中国不断提高的国际地位相适应的国际传播能力，积极主动营造中国式现代化发展的良好外部环境。着眼长期性、整体性、战略性传播目标，加强顶层设计，统筹媒体传播、文化浸润和人文交流，加快建设世界一流国际传播机构。围绕中华民族现代文明打造国际传播品牌，推动中国文化产品进入世界知识体系，建设权威外文网络传播平台，加强国际传播协同协作，唱响国际传播大合唱，推动中华文化更好走向世界，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

运用党的创新理论的立场观点方法奋力打开国际传播事业发展新天地

中国日报社社长曲莹璞

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，“要全面学习领会新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”。党的二十大报告提出的“六个必须坚持”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现，是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，百年变局加速演进，世界进入动荡变革期，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，是新时代新征程上宣传思想战线特别是国际传播战线的光荣使命。我们要不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，用“六个必须坚持”的思想精髓武装头脑、指导实践、推动工作，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，奋力打开国际传播事业发展新天地。

一、坚持人民至上价值取向，生动讲好中国式现代化故事

人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是我们党的根本政治立场。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，以人民为中心的发展思想体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本价值取向。满足人民日益增长的美好生活需要是新时代党的工作的出发点和落脚点，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是新时代新征程党的中心任务。中国式现代化坚持以人民为中心的发展思想，着力实现全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生，发展全过程人民民主、丰富人民精神世界等本质要求，体现了坚持人民至上的世界观和方法论。

做好新时代国际传播，要深刻理解和准确把握群众路线这条党的生命线和根本工作路线，做到心中有党、目中有民、笔下有人。“民心是最大的政治”，宣传思想工作是做人的工作，国际传播是促进民心相通的工作，要面向世界各国人民塑造正确认知、激发情感共鸣、增进价值认同。精心讲好我们党“为人

民而生，因人民而兴”之理，讲好“与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心”之实，讲好党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命和实现人自由而全面的发展、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新时代精彩故事。

充分展现中国式现代化领航人的人民情怀。向世界展示阐释好习近平总书记大党领袖、大国领袖、人民领袖的风范魅力和思想伟力是国际传播工作的重中之重和首要任务。讲好总书记故事、阐释好总书记思想，特别是展示好总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的领袖风范和“我将无我、不负人民”的博大情怀，是让世界解码中国共产党初心使命、解码中国经济快

速发展和社会长期稳定两大奇迹、理解认同中国式现代化发展道路的“公开讲话”。

深入阐释中国式现代化的理论基点、价值支点、实践原点。突出讲好顺应民心、尊重民意、关注民情的全过程人民民主故事，阐释发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的科学理念；讲好惠民生、暖民心、顺民意的全体人民共享发展成果故事，展示中国人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶的时代风貌；讲好物质文明和精神文明协调发展故事，宣介人与自然和谐共生的绿色追求。

生动讲好中国人民在建设中国式现代化伟业中奋斗的圆梦故事。人民既是历史的创造者，也是历史的剧中人，凡人小事最能共情，人间烟火气最抚凡人心，以小切口反映大时代，让平凡成就非凡，让千百万普通百姓成为精彩中国故事的主人公，让人间真情故事感动人心、凝聚人心、引发共鸣，让世界认知认同中国共产党领导人民创造了代表着人类美好追求和人类文明发展方向的文明新形态。

二、坚持自信自立站位底气，系统讲好中华文明故事

必须坚持自信自立，是我们党全部理论和实践的立足点，是习近平新时代中国特色社会主义思想内在的精神特质。习近平总书记指出，“当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的”。党领导人民通过百年奋斗迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，成功开辟了中国式现代化道路，创造了人类文明新形态，是自信自立的底气。5000多年唯一没有中断的，具有突出连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的古老文明是自信自立的底色，深厚历史文化是自信自立的底蕴和提升国家软实力的源泉。

做好新时代国际传播工作，要坚守中华文化立场，深刻领悟“两个结合”必由之路，增强文化自觉，坚定文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，立足中华民族伟大历史实践和当代实践，深入挖掘中华文化精髓，精心提炼展示中华文明的精神标识，加快构建中国话语和中国叙事体系，生动展示中华文化蕴含的全人类共同价值，促进多元文明交流互鉴。

增进历史自信和文化自信，系统宣介中华文明突出特性，向世界展示好古代中国。“中华优秀传统文化有很多重要元素，共同塑造出中华文明的突出特性。”突出的连续性、创新性、统一性、包容性与和平性，是对中华文明的“精准画像”。我们要着力对外阐释好中华优秀传统文化蕴含的天下为公、天下大同的社会理想，民为邦本、为政以德的治理思想，九州共贯、多元一体的大一统传统，修齐治平、兴亡有责的家国情怀，厚德载物、明德弘道的精神追求，富民厚生、义利兼顾的经济伦理，天人合一、万物并育的生态理念，实事求是、知行合一的哲学思想，执两用中、守中致和的思维方法，讲信修睦、亲仁善邻的交往之道，让世界看清楚现代中国从哪里来，从绵延不绝的中华文明中认知认同一个可信、可爱、可敬的中国。

生动展现中华民族现代文明，向世界诠释现代中国。习近平总书记指出，“在五千多年中华文明深厚基础上开辟和发展中国特色社会主义，把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合是必由之路”。要让世界充分认识到中华民族现代文明所承继并光大的突出特性和因“结合”而再次迸发出的先进性，认识到中国道路的历史必然、文化内涵和独特优势是辉煌发展成就的成功密码，让世界认识到中国始终站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，认知认同一个创造了经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”的真实、立体、全面的中国。

弘扬传承文明基因，向世界描绘未来中国。准确揭示源远流长、博大精深的中华文明是中华民族独特的精神标识、是当代中国文化的根基，亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道。向世界阐释好平等、互鉴、对话、包容的文明观，尊重文明多样性，在求同存异中追求共同进步。讲清楚无论国际形势如何变化、无论自身如何发展，中国始终致力于推动文明交流互鉴，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。

三、坚持胸怀天下战略定位，深入讲好人类命运共同体故事

党的二十大报告指出，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复

兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。习近平总书记以宽广的世界胸襟和宏阔的历史视野，提出了构建人类命运共同体理念，科学回答了“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，为实现世界永续和平发展提供了中国智慧、中国方案。坚持胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要立场观点方法之一，也是我们做好国际传播的工作基点和价值所在。

做好新时代国际传播，要坚持中国立场，拓展世界眼光，厚植人类情怀，从人类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史中正确认识和处理同外部世界的关系，讲清楚“共谋发展是历史潮流，互利共赢是人心所向”的中国道理，讲清楚“中国不断以中国新发展为世界提供新机遇”的中国实践，讲清楚“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”的中国方案。

讲好全球发展倡议故事，用十年建设成就讲好“一带一路”是中国提供的国际公共品和国际合作平台，是破除发展赤字的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。展示中国努力在实现自身发展的同时，与各国分享发展机遇，推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段，帮助广大发展中国家实现优势互补、合作共赢，增强经济社会发展内生动力，促进世界繁荣发展，阐释好中国始终做全球发展的贡献者。

讲好全球安全倡议故事，彰显中国践行真正的多边主义，反对单边主义、零和博弈，着力破解和平赤字，为变乱交织的国际格局增加更多稳定性，为世界和平发展提供更多正能量，筑牢和平根基，促进共同安全，阐释好中国始终做世界和平的建设者。

讲好全球文明倡议故事，充分说明中国在尊重多样性中寻求一致性，坚持求同存异、求同化异、聚同化异，和而不同，注重成风化人，增强亲和力、吸引力，促进民心相通，做到各美其美、美人之美、美美与共，弘扬全人类共同价值，画出最大同心圆的故事，阐释好中国始终做世界文明交流互鉴的推动者。

四、坚持守正创新成功之道，全力提升国际传播效能

坚持守正创新，是马克思主义真理观的鲜明体现，是对党的思想理论和实践发展重要经验的深刻总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想鲜明的理论品格。对广大新闻舆论工作者来说，“守正”守的是始终牢记党媒姓党，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态要求，坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向，传承红色基因，把党的声音传得更广更远。“创新”就

是面向大国话语权竞争主战场，因势而谋、应势而动、顺势而为、主动求变，以守正创新的正气和锐气，全力解决国际话语权“卡脖子”问题，努力掌握国际舆论主动权，不断提高国际传播效能。

做好新时代国际传播，要扎实推进内容创新、形式创新、渠道创新、运营创新、平台创新、技术创新和机制创新等全方位创新，推动媒体深度融合，着力完善传播渠道、优化海外布局，健全体制机制，破解深层次体制机制障碍，以自身的高质量发展为民族复兴提供坚实舆论支撑。牢牢把握涉华话语权主导权，精心构建话语体系，向世界讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好我们正在经历的新时代故事。

突出话语创新，大力推进内容供给侧结构性改革。直面热点，精心设置议题，亮明观点，主动发声，推出更多高品质抓人心具有穿透力共情力的精品力作，在国际舆论场有力有效增加中国内容供给。尊重传播规律，突出以“例”服人，用鲜活事实说话，用扎实数据说话，扩大共同认知，以发展成果吸引人；强化以“理”服人，塑造价值认同，用中国道理劝服人；注重以“情”动人，用个体故事实现群体共情，加深情感共鸣，不断提升中国故事吸引力感染力。

突出运营创新，贯彻用户思维，迭代产品渠道，改进受众体验。用户在哪里，传播就跟进到哪里。实行移动优先、内容为王、流量说话，全力加速主力军挺进国际传播主战场。适应“四全”媒体时代，贯彻“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”要求，以精准化、分众化、视频化表达满足智能传播需求，以大流量澎湃正能量，让“最大变量”成为“最大增量”，提升用户黏性，以优质服务化流量为“留量”。

突出范式创新，善于借力、借势、合力，加强外线作战。强化借船出海、借筒传声、借台唱戏，全力扩大与海外主流媒体平台和人员合作力度，建强区域性媒体合作机制，提升合作传播水平。突出目标导向效果导向，抓住关键少数，积极推动构建新型国际组织、媒体智库人文交流高端品牌影响。提升“新闻+政务服务商务”能力，打造传播新业态新平台，为来华旅游、留学、营商人士提供浸润式服务平台，不断增强口碑传播效应，影响“有传播力的人”。

五、坚持问题导向，聚焦打通痛点堵点破局之道

问题是时代的声音。坚持问题导向，是马克思主义的突出特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。习近平总书记指出，“每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，

就能够把我们的社会不断推向前进”。坚持问题导向，增强问题意识，运用党

的创新理论研究新情况。

做好新时代国际传播，要准确认识和把握当前国际传播领域的主要矛盾和矛盾的主要方面，牢牢扭住加快改变“西强我弱”国际舆论格局这一根本目标，敢于啃硬骨头，致广大而尽精微，对当务之急要紧盯不放、破解难题，对长久之计要持之以恒、久久为功，努力实现从走出去到看得到、读得懂、易接受、愿分享、成共识，全力扭转信息流“逆差”、中国真实形象和西方主观印象的“反差”、软实力和硬实力的“落差”。

直面攻击抹黑，发扬历史主动精神，针锋相对，坚决斗争。提升斗争本领，在原则问题和大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，提升评论力度锐度强度，当战士、不当绅士。亮明中国态度，坚决解构“中国威胁论”“中国经济胁迫论”，揭露美西方恃强凌弱、以邻为壑、巧取豪夺的霸道霸权霸凌之实；讲清楚“吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远”的道理。

直面重点人群，面向不同地区、不同圈层实施精准传播，特别要面向青年、依靠青年、传播青年。习近平总书记指出，“未来属于青年，希望寄予青年”。新时代青年自信自立，是平视世界的新生力量。实施国际传播未来工程，聚焦国外“Z时代”群体，搭建全球青年文明交流新平台，以青年喜闻乐见的方式，积极构建“Z世代”国际朋友圈，为彻底打破美西方话语霸权夯实民意基础。

直面内循环困境，破除外宣内宣化倾向，以效果导向根除国际传播自循环内循环，提升出圈出海水平。研究受众接受习惯和特点，在乐于接受和易于理解上下功夫，在顺应受众语言转换、思维习惯、表达方式上下功夫。提升融通中外水平，用人类共通的意涵讲道理，把我们想讲的和受众想听的结合起来，用有意思方式传播有意义事件，用好故事阐释好价值，以讲事实说服人、以讲形象打动人、以讲情感感染人、以讲道理影响人，增强国际传播的亲和力和实效性。

六、坚持系统观念，全力构建适应新时代需要的国际传播新发展格局

坚持系统观念，是辩证唯物主义和历史唯物主义的重要认识论和方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本思想方法和工作方法。习近平总书记强调，“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系”。

做好新时代国际传播工作，要贯彻“重塑外宣业务、重整外宣流程、重构外宣格局”部署，把系统观念与国际传播工作相结合，把落实党对国际传播工作的重大部署摆进党和国家工作全局中考虑，坚持整体谋划、系统重塑、既补

短板强弱项，又固底板扬优势，对症下药、标本兼治，做到“十个指头弹钢琴”，

发挥优势，扩大合力，琴瑟和鸣，全面提升传播效能。

加强顶层设计，精心构筑适应新时代需要的战略传播体系。创新体制机制，把我们的制度优势、组织优势、人才优势转化为传播优势。统筹运筹好以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的三位一体全媒体传播体系，拥抱新技术，抓好技术赋能、服务赋能、活动赋能、研究赋能，以战略主动赢得发展主动。

着力构建大宣传工作格局，为“大外宣”建设赋能。统筹好专业队伍、地方队伍、企业队伍、民间队伍等组合力量，协调好主力军、游击队、民间力量等各方力量，充分发扬各自优势，互相赋能，争取实现双赢、多赢，全力打造国际传播生态圈。

坚持底线思维和极限思维，统筹发展和安全。“不困在于早虑，不穷在于早豫。”强化风险意识，坚持底线思维，提高防风险、迎挑战、抗打压能力，完善风险防控机制，守住安全底线，确保生产安全、人员安全、发展安全。

为学之实，固在践履。学习的目的全在于运用，我们要牢记主题教育“学思用贯通、知信行统一”的根本任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，把党的创新理论的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为科学思想方法工作方法，担负起新的文化使命，不断提升中华文明传播力影响力，为强国建设、民族复兴营造良好舆论氛围，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。

在中国式现代化新征程上谱写更加壮丽的安徽篇章

安徽省委书记韩俊

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央作出的重大部署，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措。安徽省委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面贯彻党中央决策部署，把开展主题教育作为重大政治任务抓紧抓实，把深学细悟笃行习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神作为主题教育的重要内容，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效。

党的十八大以来，习近平总书记对安徽发展念兹在兹、寄予厚望，两次亲临考察，多次作出重要讲话重要指示批示，为安徽发展全方位把脉定向，引领安徽实现了从“总量居中、人均靠后”向“总量靠前、人均居中”的历史性跨越，迈入了厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期。通过扎实抓好主题教育，我们更深切认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示批示精神，是引领我们各项事业发展的总遵循、总纲领，是抓工作、干事业、谋发展的制胜法宝，必须坚定不移用以武装头脑、指导实践、推动工作，不断开创现代化美好安徽建设新局面。

一、牢牢把握融入长三角这个最大红利、最大势能，奋力在推动长三角一

体化发展上求突破

长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是新时代引领全国高质量发展、完善我国改革开放空间布局、打造发展强劲活跃增长极的重大举措。2020年8月，习近平总书记在安徽合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时强调，实施长三角一体化发展战略要紧扣一体化和高质量两个关键词，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，有利于发挥各地区比较优势，实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进高质量发展。安徽全省域加入长三角一体化发展大家庭，是安徽发展的重大历史机遇。借上长三角的“东风”，搭上一体化的“快车”，融入得越深入，获得的红利就越大；链接得越紧密，发展的势能就越强。

我们积极服务和融入长三角一体化发展战略，坚持上海龙头带动，学苏浙

之长，扬安徽优势，主动靠上去、全力融进去，共同组建集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车长三角产业链联盟，中新苏滁高新技术产业开发区、张江萧县高科技园、苏皖合作示范区等省际产业合作园区加快建设，沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶持续深化，148个高频事项“跨省通办”、30类高频电子证照互认通用、41项应用事项“一卡通办”，安徽优质农产品走上沪苏浙居民餐桌，在创新共建、协调共进、绿色共保、开放共赢、民生共享等方面结出丰硕成果。

安徽已成为长三角的“正式生”，下一步还要争当“上进生”、“优等生”。我们将充分发挥创新活跃强劲、制造特色鲜明、内陆腹地广阔、生态资源良好、历史文化底蕴深厚的优势，突出思想观念上的全面融入、体制机制上的等高对接，抓紧抓实科技联合攻关、产业链供应链一体协同、基础设施互联互通、城市群辐射联动、生态环境共保联治、公共服务便利共享、大旅游深度合作等工作，谋划推进一批牵动性、标志性重大工程项目，在推动长三角一体化向纵深发展上取得新的更大突破。

二、牢牢把握安徽独特的区位优势，奋力在中部崛起中闯新路

习近平总书记指出：“不平衡是普遍的，要在发展中促进相对平衡。这是区域协调发展的辩证法。”中部地区承东启西、连南接北，是国内大循环的关键支点和国内国际双循环重要的战略节点，在构建新发展格局中承担着重要使命。促进中部地区崛起，是习近平总书记着眼全国“一盘棋”、推动区域协调发展作出的重要战略部署。

安徽居中靠东、南北兼具，区位条件优越，在中部崛起中前景可期。习近平总书记勉励我们进一步解放思想、真抓实干、开拓创新，在中部崛起中闯出新路、创造美好前景。牢记殷殷嘱托，安徽自觉把工作放到中部崛起战略中来定位、谋划和推进，加快皖江城市带承接产业转移示范区、皖北承接产业转移集聚区建设，积极承接新兴产业布局和转移，着力构建链接长三角和中部地区的市场枢纽，积极探索具有安徽特色的高质量发展路子。

当前，中部地区崛起势头正劲，发展大有可为。我们将紧抓战略机遇，持续深化与中部其他省份的多层次对接，推动科技、产业深度合作，强化合肥都市圈与中部城市群协同发展，谋划实施一批基础设施、生态环境、对外开放等领域重大工程项目，积极推进皖江城市群、沿江交通网、重大生产力布局建设，为推动中部地区高质量发展作出贡献。

三、牢牢把握高水平创新型省份建设这个抓手，奋力在深化科技和产业创

新上当先锋

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。党的二十大报告指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。创新是安徽的“金色名片”。习近平总书记强调，安徽要实现弯道超车、跨越发展，在“十四五”时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新；要求我们进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。习近平总书记的重要讲话，让我们更深刻认